Офшоры, «земельная амнезия» и бесплатные дороги: в Татарстане рассказали о «коррупционных» итогах

В Татарстане продолжают выявлять множество коррупционных преступлений. Но компетентные органы призывают не считать это признаком высокого уровня коррупции, поскольку в первую очередь соответствующие цифры говорят именно о выявляемости. Об итогах работы по этому фронту в ходе пресс-конференции рассказал главный советник управления раиса республики по вопросам антикоррупционной политики Салават Рахимов.

По его словам, в прошлом году и за I квартал текущего в Татарстане провели 397 проверок, причем не только о доходах – 30 различных процедур контроля касались именно расходов, и почти во всех случаях выявили факты предоставления неполных сведений. Привлекли к ответственности за совершение коррупционных правонарушений 390 человек.

– В прошлом году мы вам приводили цифры, говорили о том, что 96% всех проверок заканчиваются различными случаями привлечения к ответственности. Сейчас эта планка повысилась до 98%. И мы ставим такую задачу: если по итогам анализа началась соответствующая проверка, если выявлен факт представления недостоверных, неполных сведений, человек в любом случае обязательно должен быть привлечен к дисциплинарной или иной ответственности, – сказал он, уточнив, что «высшая мера» дисциплинарной ответственности – это увольнение в связи с утратой доверия.

На федеральном уровне ведется соответствующий реестр уволенных, в который на сегодня включено свыше 3,7 тысячи человек.

– Надо сказать, что это такой «черный список», куда у нас включаются бывшие сотрудники, которые уже уволены по соответствующим основаниям, и потом, соответственно, им путь на муниципальную или государственную службу, так уж образно скажу, заказан, – рассказал он, добавив, что реестр ведется с 2018 года и включают в него на пять лет. – От Татарстана на сегодняшний день у нас в данном реестре 19 человек. В прошлом году были включены четыре человека, – сказал Рахимов, уточнив, что трое из них – представители местного самоуправления и один – начальник Юго-Восточного территориального управления Минэкологии республики.

Касательно руководящего состава, по информации Рахимова, в Татарстане в этом году к ответственности привлекли пять человек – это три руководителя органов госвласти и два главы поселения. Всего сейчас осуществляется 19 проверок в отношении сотрудников руководящего состава региона.

– Вы можете спросить: а почему 19 проверок и только пять привлеченных к ответственности? Я сразу хочу сказать, что это связано с различными процедурными моментами, вопросами, связанными с тем, что просто в некоторых случаях у нас представительный орган не завершил рассмотрение всей предоставленной информации, – сказал Рахимов, добавив, что по остальным сотрудникам пока решения не приняты, но все 19 человек будут привлечены к ответственности.

Рассказал он и о примечательных примерах таких нарушений. Один из трех руководителей органов госвласти не указал в декларации доход от преподавания и занизил доход жены от деятельности одного крупного предприятия. Еще один забыл указать купленный земельный участок.

Хотя самым интересным, пожалуй, можно назвать случай с супругой одного из руководителей органов власти, которая, как оказалось, владеет ценными бумагами 25 зарубежных компаний, в том числе расположенных в США, Нидерландах и на Каймановых островах. Она не указала уставный капитал организаций, их полный адрес, а также номинальную величину 1 520 инвестиционных паев общей стоимостью свыше 1,5 млн рублей (рассчитывалось все в рублевом эквиваленте, уточнил спикер). Более того, у супруги чиновника нашли 11 американских депозитарных расписок на обыкновенные акции.

Незадачливый супруг утверждал, что ни он, ни его жена не знали, что лицам, замещающим госдолжности, запрещено владеть иностранными финансовыми инструментами и что этот запрет распространяется на их супругов и несовершеннолетних детей. Притом что соответствующие нормы действуют уже довольно давно.

– Незнание закона не освобождает от ответственности. И уж тем более если ты руководитель, ты обязан знать требования законодательства, – подчеркнул спикер.

По итогам разбирательств приняли решение об отчуждении, супруга избавилась от иностранных акций, а сам чиновник отделался «дисциплинаркой».

По Агрызскому району глава поселения указал в декларации не все доходы и земли.

– Здесь крайне неприятная ситуация. Были проверены 12 лиц, замещающих муниципальные должности, и у всех 12 нашли те или иные несоответствия, – возмутился чиновник.

Последним он привел пример одного из глав в Буинском районе, который указал не все сведения о доходах и не все банковские счета.

– Но коррупция – это не только сведения о доходах, это еще и конфликт интересов, – напомнил Рахимов.

Он рассказал, что в этом районе заключили муниципальный контракт на ремонт дорог и глава поселения сам контролировал качество работ. Во время этих работ он поручил подрядчику сделать съезд к своему дому. Когда сотрудники управления приехали на место, глава поселения сначала пытался утверждать, что ничего подобного не было. Потом, будучи пойманным за руку, напирал на то, что заплатил за этот КАМАЗ щебня (который якобы шел вне муниципального контракта), но в ответ на расспросы не смог предъявить ни чека, ни электронного перевода. Ущерба выявили на 3 921 рубль и 30 копеек.

– Сумма незначительная, но сам факт абсолютно неприемлем, – подчеркнул Рахимов.

Он рассказал, что весь ущерб возмещен, а информация уже находится в прокуратуре Буинского района. О самом этом случае уполномоченным сотрудникам сообщили сознательные граждане.

– Поэтому мне всегда вспоминается фраза: «Коррупция непобедима, пока мы все проходим мимо», – заявил спикер. – И это именно тот пример, что если мы с вами не будем проходить мимо, если будем проявлять принципиальную позицию, то у нас будет шанс если не победить, то хотя бы минимизировать различные коррупционные явления.

Салават Рахимов также назвал муниципалитеты, где в этом году выявили больше всего коррупционных преступлений. По его словам, это Высокогорский, Кайбицкий и Черемшанский районы.

Среди представителей ведомств по декларации доходов больше всего выявили нарушений в декларациях сотрудников Госстройнадзора и Минкультуры Татарстана. Спикер отметил, что ранее в их число входило министерство образования, но они активизировали работу в этом направлении и перестали быть «антилидерами».

Рахимов подчеркнул, что нельзя назвать эти муниципалитеты и ведомства наиболее коррумпированными, поскольку речь идет об активности работы по выявлению правонарушений.

Замминистра экономики республики – начальник Департамента социально-экономического мониторинга Роман Амирханов рассказал, что антикоррупционный мониторинг – это комплексные меры и изучение мнений населения – лишь один из инструментов. В ход идет все: от разъяснительных бесед с госслужащими до публикаций в СМИ.

– Вероятность раскрытия коррупционных преступлений гораздо выше в открытом и демократичном обществе, – добавил он, напомнив про один из самых простых и эффективных инструментов: «Народный контроль».

Председатель комиссии Общественной палаты республики по общественному контролю Артур Мустаев в свою очередь указал, что в каждом министерстве, ведомстве, исполкоме есть комиссии против коррупции. Есть общественная палата, общественные советы при органах законодательной и исполнительной власти, наблюдательная комиссия, которая следит за соблюдением прав тех, кто находится в тюрьмах, есть студенческие комиссии.

– Общественный контроль – это механизм, который позволяет обществу контролировать власть как в процессе принятия, так и в процессе реализации решений, – подчеркнул Мустаев. 

Читайте также: Обжегся на горячем питании: замруководителя исполкома Альметьевского района инкриминируют взятку