В разработке 10-летнего мастер-плана Менделеевская участвовали специалисты санкт-петербургского института «Урбаника», эксперты в области градостроения, представители малого и среднего бизнеса, а также сами жители. Документ прошел несколько этапов на пути создания: сначала было проведено масштабное социологическое исследование и обследование городской среды, далее проект обсуждался на стратегических сессиях вместе с жителями, замечания от них и экспертов были учтены при составлении финальной версии документа. Финансирование разработки мастер-плана составило 4,9 млн рублей, средства выделило градообразующее предприятие АО «Аммоний».

Десятилетний план системного развития

Глава Менделеевского района  Радмир Беляев заметил, что мастер-план имеет большое значение для развития территории муниципалитета. Он подчеркнул, что план разрабатывался совместно с жителями, представителями градообразующего предприятия и его сотрудниками.

– Документ получился живым. Многие проекты, которые включены в мастер-план, уже реализуются. Для нас это основная настольная книга стратегического и архитектурного развития для того, чтобы принимать правильные решения при посадке объектов на нашей территории, при приглашении малого и среднего бизнеса и, безусловно, создания комфортной городской среды. Поэтому будем стремиться дальше развивать нашу территорию и делать ее красивее и лучше, – добавил Беляев.

Глава Менделеевска уточнил, что активная фаза 10-летнего плана продлится до 2027 года, далее он будет корректироваться в соответствии с требованиями времени.

– В документ можно вносить изменения. Каждый год будем смотреть и изучать, будем вносить коррективы, – сообщил Беляев.

Документ, принятый на заседании экспертного совета, ляжет в основу проектирования зданий, развития бизнес-площадок и социальных объектов. Как подчеркнул глава района, план позволяет заниматься не хаотичным развитием, а постепенным, реализуя проекты поэтапно.

Удержать молодежь и создать комфортные условия для жизни 

Заместитель генерального директора по взаимодействию с государственными органами, руководитель организационно-правового департамента АО «Аммоний» Юрий Разбежкин напомнил, что реализация мастер-плана началась в 2022 году при строительстве пешеходно-велосипедной сети в Менделеевске. По его словам, предприятие испытывает дефицит кадров, потому что вся молодежь уезжает в другие города. 

— Мы начали разрабатывать этот мастер-план, чтобы понять, что вызывает у людей желание переезда. После нескольких публичных слушаний было определено, что основным направлением является кластер образования. Практически вся молодежь уезжает на учебу в другие города. Второе – это комфортная среда, всевозможные места для проведения отдыха, велосипедная инфраструктура, общественные пространства, — рассказал Разбежкин.

Документ создали, чтобы на примере малого города, где проживает 20 тысяч человек, показать, что совместно с градообразующим предприятием муниципалитет может реализовывать такие проекты и привлекать жителей для его развития.

Спикер добавил, что около 80% сотрудников АО «Аммоний» проживает в Менделеевске, поэтому для предприятия важно создавать не только комфортные условия для работы, но и среду для жизни. Для этого в городе создаются велодорожки, открыт колледж и лицей и создается учебный центр для детей «Менделеевская долина».

– И нам важно, чтобы менялось не только предприятие, но и среда, в которой живут наши сотрудники. Важно, чтобы дети наших работников ходили в современные школы, все жители отдыхали в комфортных общественных пространствах, – подчеркнул Разбежкин.

«Аммоний» во все инфраструктурные проекты, реализованные за 2021-2022 годы в Менделеевске, вложил 700 млн рублей. Спикер подчеркнул: это не предел, на последующие годы запланированы значительные преобразования.

Менделеевск как промышленный кластер и комфортный город для жизни

Менделеевск имеет удачное географическое положение, находится на берегу реки – эти факторы стали основными при создании мастер-плана. Управляющий партнер ИТП «Урбаника» Евгения Арефьева рассказала, что перед созданием мастер-плана проводились социологические исследования, причем фокус-группы создавали из жителей, сотрудников «Аммония» и представителей бизнеса. В результате исследований специалисты сформулировали несколько гипотез развития относительно положения Менделеевска в Камской агломерации, потому что город не может существовать обособленно и должен быть связан со своими соседями.

— Мы говорили о комфортном малом городе в агломерации, потому что Менделеевск зеленый, уютный, в нем хорошо растить детей, это территория, которая может себя так позиционировать, нужно только дорастить качество сервиса до современного уровня. Мы понимаем историю промышленного подцентра с учетом химического кластера и наличием ТОСЭР на территории, и это тоже большое конкурентное преимущество. И третий блок – рекреационный подцентр агломерации, потому что мы понимаем, что вокруг действительно много промышленных городов, но позиционирование как города выходного дня – это важно, с учетом Удмуртии и тех, кто едет в наши края, — перечисляла Арефьева.

Спикер обратила внимание, что города, соседствующие с Менделеевском по агломерации, будут воспринимать его по-разному – для одних он будет конкурентом, для других — деловым партнером, а для третьих (например, для Елабуги) он откроет возможность создать туристический кластер.

Арефьева подчеркнула – Менделеевск будет развиваться долго, его население не прирастет одномоментно. При анализе структуры экономики территории специалисты сделали вывод, что основную часть ВРП будут обеспечивать обрабатывающие производства, хотя и спрогнозировали рост оказания государственных услуг (здравоохранение и образование).

Город будут развивать по восьми направлениям: производство, жилое строительство, культура и туризм, развитие транспорта, рекреации, городские услуги, общественные пространства и транспорт.

Также в стратегии развития отразилась попытка выделить сильные стороны Менделеевска как промышленного города и в то же время края с красивой природой и водоемами, где можно отдыхать с семьей.

— Нам кажется важным позиционирование ТОСЭР «Менделеевск» в рамках страны, когда мы можем показать, что у нас есть промышленные зоны и очень зеленый компактный город, в котором можно работать, — обратила внимание Арефьева.

Вся будущая стройка – как индивидуальное жилое строительство, так и строительство многоквартирных домов – распланирована исходя из того, какой прирост населения ожидается в будущем. По уже имеющимся домам специалисты «Урбаники» провели аудит и составили план мероприятий по улучшению.

Отдельным блоком выделены центры культуры и повседневной работы. Это три точки, которые дают социальные сервисы в разных районах города. Арефьева сообщила, что в город будут привлекать небольшие франшизы, чтобы довести уровень сервиса в агломерации до приемлемого уровня.

В Менделеевске появятся необычные коворкинги – это не просто пространство, в котором можно снять место и поработать на ноутбуке, а помещения для предоставления услуг. Например, «развивашки» для детей и бьюти-бизнес.

Переосмысливаются и туристические особенности города. Так, например, вместо старого хлебзавода будет создана открытая пекарня. Наследие города будет отражено в городском дизайне, поэтому в городе появятся новые муралы – в дополнение к существующим.

Уникальный дизайн-код 

Радмир Беляев добавил, что многие проекты, заложенные в мастер-план, уже реализуются. Благодаря программам софинансирования на территориях появились новый стадион, проектируется картинг-трасса, майдан, ипподром и крытый спортивный манеж.

Особенно он выделил уникальный дизайн-код, который получил Менделеевск. Путем голосования с активом города из четырех вариантов дизайн-кода выбрали ушковскую плитку. Дизайн-код дополнительно представляет концепцию развития благоустройства города, оформления и содержания городской среды, что сформирует уникальное и запоминающееся пространство.

Беляев также сообщил, что финансирование привлекается путем участия в трех программах: национальных проектах, республиканских программах и корпоративных программах «Аммония». Последняя позволяет привлекать республиканское и федеральное софинансирование.

– Например, мы заявились на федеральную программу с парком «Ушковские острова» с софинансированием со стороны «Аммония» в размере 27 млн рублей. Это позволяет нам привлечь порядка 100 млн федеральных средств. Поэтому была бы цель, а ресурсы найдутся, – резюмировал Беляев.