Кабинет министров Татарстана утвердил Реестр публичных приоритетов на 2023 год. Пьедестал самых значимых направлений заняли сдерживание роста цен и тарифов, повышение качества товаров и услуг, повышение уровня доходов и социальной поддержки населения, а также обеспечение доступности качества услуг в социальной сфере. В этом материале мы рассмотрим, как менялись позиции приоритетов в течение последних пяти лет и как региональные ведомства включены в решение проблем республики.

Пятилетний лидер – рост тарифов

Реестр публичных приоритетов Татарстана составляет Центр экономических и социальных исследований (ЦЭСИ) и Общественная палата. Первое учреждение документ формирует, а второе в свою очередь согласовывает. Ежегодные приоритеты появляются в результате социологических исследований, в которых уточняется, какие проблемы наиболее остро стоят у населения на повестке дня. Несмотря на то, что об этом документе мало кто знает, Реестр существует уже с 2008 года.

Согласно данным ЦЭСИ РТ, за два последних года объем выборки составил 2 300 респондентов. Из них 1 762 человека живут в городах, 538 — на селе. Большая часть опрошенных – женщины (1 270 респондентов), мужчин чуть меньше — 1 030. Что касается возрастных параметров, в опросе приняли участие 356 человек, которым от 18 до 29 лет, 903 респондента в возрасте от 30 до 49 лет, 372 жителя в категории от 50 до 59 лет, а также 669 граждан от 60 лет и старше.

Все пять последних лет безусловным лидером публичных приоритетов является позиция «Сдерживание роста цен и тарифов, повышение качества товаров и услуг». Доля населения, определившая проблему, составляет 59,9%. В перечень основных проблем здесь входят высокий уровень расходов на продукты питания и жилищно-коммунальные услуги, а также непрозрачность формирования платежей за услуги ЖКХ. Интересно, что с 2022 года из этого перечня исчезла формулировка «Несоответствие цены и качества товаров и услуг», что говорит либо о решении проблемы (но явно не в полном объеме), либо о перемещении фокуса внимания населения на более серьезные и волнующие вопросы.

Серебряный призер в списке приоритетов тоже неизменен. За него проголосовали 54% жителей республики. Речь идет о позиции «Повышение уровня доходов населения». Но именно в 2023 году опрошенные, помимо невысоких зарплат, пенсий и пособий, отнесли к составляющим этой позиции проблему «Снижение качества жизни населения». Можно было бы предположить, что это явление связано с одной из главных проблем не только в регионе, но и в стране в целом – повышением цен на жилье. Но именно с прошлого года, по мнению людей, приоритет «Обеспечение доступности жилья» выпал из Реестра. В прежние годы он собирал 26,2% голосов.

Что пришло на смену взяточничеству и безработице?

Текущий год также ознаменован выходом из пятерки приоритетов пункта «Противодействие взяточничеству и коррупции». Кроме того, с 2020 года среди населения республики больше не наблюдается низкий уровень доверия к правоохранительным органам. С одной стороны, это может говорить о том, что люди почувствовали положительные сдвиги в решении насущной проблемы, с живыми примерами которой мы, к сожалению, все еще продолжаем сталкиваться. А с другой, возможно, ситуация с ЖКХ стала настолько критичной, что коррупция и взяточничество уже не так мозолят глаза?

Генеральный прокурор России Игорь Краснов поручил проверить тарифы, включая энергосбытовые и управляющие компании, чтобы они не включали свои необоснованные траты в тариф. Чтобы узнать, побудит ли действующий Реестр и поручение генпрокурора усилить контроль за деятельностью Госкомитета республики по тарифам, мы обратились в прокуратуру Татарстана. Старший помощник прокурора республики по взаимодействию со СМИ и общественностью Руслан Галиев заверил, что надзорное ведомство активно контролирует соблюдение законов в жилищно-коммунальной сфере, включая установление тарифов на услуги ЖКХ. А отсутствие в Реестре показателя «противодействие взяточничеству и коррупции» никаким образом не повлияет на проводящиеся прокуратурой Татарстана проверки.

В 2023 году из приоритетов ушли вопросы коронавируса и безработицы, зато появились проблемы более духовного характера – повышение уровня личной культуры и нравственности населения (32,3%). Также впервые за пять лет на третье место вышла позиция «Обеспечение доступности и качества услуг в социальной сфере». В то время как Минздрав Татарстана сложившуюся ситуацию комментировать не стал, Минтруд отметил, что к проекту ЦЭСИ не имеет никакого отношения. Осторожность министерств не удивляет. Без мнения Общественной палаты правительство Татарстана не утверждает Реестр. Условия исполнения Реестра закладывают широкие полномочия непосредственно для Общественной палаты. Какими бы ни были планы министерств на год, но, если связанная с курируемыми ими вопросами позиция попадает в утвержденный Реестр, то ведомство должно сделать максимум для решения за год проблем, лежащих в основе позиции. И попадание в Реестр вопросов с качеством и доступностью социальных и медицинских услуг в республике как проблемных является значимым политическим сигналом, серьезно влияющим на как минимум статистические годовые показатели работы этих госструктур.

По итогам года министерства должны будут представить Общественной палате детальные отчеты о том, что было сделано для решения народных чаяний в Реестре. К сожалению, мы не дождались комментария от Общественной палаты, хотя в текущих непростых социально-экономических условиях непростительно отодвигать Реестр на второй план.

Читайте также: «У молодежи два запроса – работа и жилье»: Ринат Садыков рассказал о приоритетах Минмола