Аварии привели к смене собственника: государство прибрало водоканал в Чистополе

Объекты чистопольского водоканала перешли в республиканскую собственность. «Национализации» предшествовало множество аварий, из-за чего жители сутками оставались без воды. У частного собственника не было денег, чтобы привести сети в порядок. Решение о смене владельца было принято по инициативе Рустама Минниханова.

Компания «Стройтех», владелица 74,9% акций АО «Чистополь-Водоканал», перешла в собственность «Таткоммунэнерго». Об этом сообщило министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана.

«В целях обеспечения деятельности по водоснабжению и водоотведению на территории Чистопольского муниципального района 100% акций АО «Стройтех» были приобретены АО «РПО «Таткоммунэнерго», — сказано на сайте ведомства.

В свою очередь «Таткоммунэнерго» полностью принадлежит правительству Татарстана. Таким образом, объекты водоснабжения и водоотведения Чистополя перешли из частной собственности под контроль государства.

На каких условиях произошла сделка, власти республики комментировать KazanFirst не стали.

Из сообщения Минстроя следует, что объекты водоснабжения и водоотведения города сильно изношены. Следствием ветхого состояния элементов стал рост числа аварий. При этом компания «Стройтех» не имеет средств для их реконструкции, не говоря уже о модернизации. В этой связи было принято решение передать в муниципальную или государственную собственность и сами объекты водопроводно-канализационного хозяйства и акции организации, которая их эксплуатирует. По словам чиновников, «Таткоммунэнерго» готовит план первоочередных мероприятий, необходимых для того, чтобы привести систему в соответствие действующим нормативам.

Министерство строительства и ЖКХ добавляет, что реконструкция инженерных сетей Чистополя реализуется с 2023 года. В рамках программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в республике на это выделено 227 млн рублей. Дополнительно 42 млн рублей Татарстан выделил на подключение абонентов. Правда, программа затрагивает только водоснабжение и водоотведение в исторической части города.

Сто лет работал и вдруг сломался

История чистопольского водоканала насчитывает уже больше ста лет. В 1911 году заработал Камский водозабор, а в 1912-м было закончено строительство восьмикилометровой водопроводной сети. С тех пор структура много раз меняла название, расширялись коммунальные сети, менялись элементы системы водоснабжения. В 2005 году тогда государственное унитарное предприятие «Чистополь-Водоканал» было преобразовано в акционерное общество. А в 2014 году «Стройтех» выкупил предприятие. 

На сайте водоканала сказано, что вода в Чистополе сегодня на 100% артезианская. Камский водозабор был переведен в резерв в 2010 году. Водозабор «Грунтовый» имеет производительность 24 тысячи кубометров в сутки. Здесь функционируют 17 артезианских скважин, оборудован накопитель объемом в тысячу кубометров и подземный резервуар объемом 3,2 тысячи кубов. Установлена водопроводная насосная станция, от которой вода транспортируется в распределительную сеть города. Для создания оптимального давления в водопроводной сети Чистополя функционируют четыре водопроводные насосные станции.

«В настоящее время «Чистополь-Водоканал» — органично развивающееся предприятие, которое осуществляет эксплуатацию сложнейшей инженерной инфраструктуры, обеспечивает водоснабжение и водоотведение г. Чистополя», — сообщает сайт АО. Тем не менее, по данным СБИС, 2023 год «Чистополь-Водоканал» окончил  с убытком в 2,9 млн рублей. Более того, подан иск о банкротстве, кредиторы требуют с компании 315 млн рублей. «Стройтех» окончил 2023 год с прибылью 6,8 млн рублей. Но этого недостаточно, чтобы рассчитаться с кредиторами. Очевидно, что при существующем положении вещей проблемы не заставили бы себя ждать.

Правило трех гвоздей в действии

11 января 2024 года пришло сообщение о прорыве водопровода возле предприятия «Автоспецоборудование». Без воды оказались жители трех районов Чистополя. Администрация города обещала устранить последствия аварии к вечеру. Однако воды не было и 12 января. Выяснилось, что прорыв слишком серьезен и работы по восстановлению продолжаются. Ситуация повторилась 16 января. На этот раз авария произошла на центральной магистрали. В микрорайоны был организован подвоз технической воды. Ситуация не стала сюрпризом для местных чиновников — проблемы с водоснабжением и водоотведением возникали и раньше. Однако на этот раз на ситуацию обратили внимание в правительстве Татарстана. Первый вице-премьер Рустам Нигматуллин поручил министерству организовать специальный штаб в связи с аварией и выделить водоканалу дополнительные водовозы.

Всего в Чистополе произошло 22 утечки воды и прорыва трубопроводов за 2024 год. 10 из них произошли зимой, сообщила KazanFirst пресс-служба Государственной жилищной инспекции Татарстана. Самый продолжительный ремонт прорыва трубопровода на улицах Бебеля и Вахитова тянулся с 25 по 29 января. По данным ведомства, расчетное время ликвидации аварии на данном участке составляет 12 часов, в реальности ремонт длился более 93 часов.

— Там было несколько эпизодов. Это и некачественное оказание услуг. Есть в проработке силовых структур отдельные вопросы, информация по ним пока закрыта. Есть судебная практика со стороны Росприроднадзора в отношении некачественного оказания услуг по очистке стоков, наложены штрафные санкции. Есть действия со стороны менеджмента предприятия по инициативному банкротству. Вопрос непростой. Я сам из Чистополя. У меня родственники живут в Чистополе. Я знаю всю ситуацию изнутри. Какое количество жалоб и обращений поступало, есть вода, нет воды, — в начале августа поделился с KazanFirst первый замминистра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Алексей Фролов.

Другими словами, авария недвусмысленно показала, что проблему надо решать.

В итоге раис Татарстана Рустам Минниханов еще в начале года поручил правительству и руководству муниципалитета «параллельно с устранением аварии и ее последствий провести анализ и внести предложения по переходу водоснабжения города из частных рук в государственное управление».

В Нижнекамске уже передали тепловые сети «Татэнерго»

Укрупнение бизнеса в области эксплуатации жилищно-коммунальной инфраструктуры приобретает характер тенденции. Чистополь был не единственным городом, который в 2024 году столкнулся с запущенным состоянием коммунальных сетей в холодное время года. 

— Прошедшая зима показала, что система теплоснабжения Нижнекамска действительно крайне ненадежна. В морозы квартиры первых этажей более 100 домов испытывали понижение температуры до 15 градусов. При увеличении давления возникали прорывы в сетях теплоснабжения. Анализ работы «ВКиЭХ» показал: срочной замены требуют порядка 20% сетей. Это сети, которые сменяются между ЦТП и магистральными сетями, — говорил руководитель исполкома Нижнекамского района Роман Булатов во время штаба по контролю за выполнением инвестиционных программ Госкомитета РТ по тарифам.

Сейчас тепловые сети Нижнекамска переданы в ведение «Татэнерго». По словам заместителя генерального директора по стратегическому развитию «Татэнерго» Рима Галиахметова, компания активно готовит город к предстоящей зиме.

— Здесь до начала отопительного сезона предстоит заменить около 15 км сетей, на что понадобится около 700 млн рублей, — сообщил он в ходе штаба. — Задача — подготовить город к отопительному сезону не в плане полной готовности, а в плане недопущения больших крупных аварий, порывов и свищей.

С проблемами коммунальной инфраструктуры могут столкнуться и другие города Татарстана

Высок износ сетей и в других городах республики. Так, министр строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана Марат Айзатуллин сообщил журналистам, что необходимо заменить порядка 32% всей инфраструктуры ЖКХ.

— У нас в республике порядка 26 тысяч километров сетей. Из них 18,9 тысячи километров — сети водоснабжения, порядка 6 тысяч — водоотведения, и 3,8 тысячи — теплоснабжения. Порядка 8 тысяч требует замены. Изношенность очень серьезная, — сказал министр.

Ранее создание новой программы модернизации коммунальных сетей анонсировал Рустам Минниханов.

— Сейчас будем запускать программу по модернизации. Мы будем делать программу и более серьезно вкладывать. Вода, канализация, сети в непростых условиях. Будем двигать, — сообщил глава региона во время встречи с руководством Ютазинского, Бугульминского и Бавлинского районов (там так же высокий износ всех сетей).

Пресс-секретарь раиса Лилия Галимова поясняла KazanFirst, что разработка программы поручена правительству республики, где «сейчас будут считать и делать расчеты относительно объемов финансирования».

По словам Марата Айзатуллина, программа модернизации коммунальных сетей будет длиться не один год.

Нет денег, поэтому  и не поменяют

— Укрупнение — это естественная тенденция в любом бизнесе, который старается занять как можно большую долю рынка даже без влияния государства. Любой рынок подталкивает компании к монополизации. Если говорить о компаниях ресурсных, коммунальных, то тут речь идет не просто об укрупнении бизнеса. Речь идет об объединении, по сути, разнородных компаний в одну структуру. Здесь, наверное, нужно говорить не о тенденции с точки зрения бизнеса, а о политике соответствующих органов государственных и муниципальных, которые могут целенаправленно либо дробить такие компании, либо, наоборот, их укрупнять, руководствуясь не только чисто экономическими, но и какими-то другими соображениями, — объяснил KazanFirst доктор экономических наук, профессор кафедры финансовых рынков и финансовых институтов КФУ Игорь Кох.

При этом укрупнение компании вовсе не обязательно приведет к снижению себестоимости эксплуатации сетей. По идее, чем крупнее организация, чем крупнее сети, которые она обслуживает, тем больший объем закупок она производит и, соответственно, по более выгодной цене могла бы покупать необходимую ей для эксплуатации сетей продукцию, заметил профессор.

— Тут действуют чисто рыночные законы. Чем больше вы покупаете, тем больше скидок и прочих плюшек вы можете получить у поставщика. Укрупнение бизнеса должно вести к снижению стоимости эксплуатации сетей, а также к некоторому, пусть не очень большому, снижению чисто управленческих издержек, — указывает собеседник. 

Впрочем, он замечает, что когда вопрос касается коммунальных сетей, снижение себестоимости может происходить за счет ухудшения качества услуг.