По итогам 2025 года бюджет Татарстана был исполнен почти в ноль. Как отчитался Минфин РТ, дефицит казны составил около 250 млн рублей — вместо более 17 млрд, заложенных в прогнозе. К концу года республике удалось нарастить налоговые поступления и перевыполнить план, однако собственные доходы оказались ниже уровня 2024 года. Расходные обязательства исполнены не полностью. Эксперты KazanFirst называют такую ситуацию нейтрально-позитивной, отмечая, что часть проектов могла быть перенесена на 2026 год, — это потребует более жесткого контроля финансов.
Министерство финансов Татарстана опубликовало отчет об исполнении регионального бюджета в январе–декабре 2025 года. Общие доходы казны республики составили 605,1 млрд рублей. Это на 7,3 млрд рублей больше, чем было запланировано законом о бюджете.
На расходах, в свою очередь, удалось сэкономить. По итогам 2025 года они составили 605,4 млрд рублей, хотя планировалось почти на 10 млрд рублей больше — в общей сложности 615,1 млрд рублей.
В итоге дефицит республиканского бюджета за прошлый год составил лишь 251 млн рублей, говорится в отчете Минфина РТ. Это в 69 раз меньше, чем было запланировано (17,3 млрд рублей).
Если сравнивать с предыдущим годом, то в 2025-м доходы бюджета РТ увеличились на 1,8%. Такой прирост оказался даже ниже инфляции (товары и услуги в регионе подорожали в среднем на 6,6%). При этом собственные доходы региона сократились на 1,2%, до 493,2 млрд рублей.
Безвозмездные поступления по итогам прошлого года достигли 111,9 млрд рублей (в том числе из федерального бюджета — 96 млрд рублей). В 2024 году Татарстан получил 95,1 млрд рублей (из бюджета РФ — 87,5 млрд рублей). Таким образом, рост таких поступлений составил почти 18%.
Штрафы показали рост, доходы от госимущества снизились
Напомним, что по итогам 2024 года бюджет РТ был исполнен с профицитом в 16 млрд рублей, хотя депутаты Госсовета РТ закладывали в закон дефицит в размере 1,36 млрд рублей. А по консолидированному бюджету РТ (с учетом муниципалитетов) доходы превысили расходы на 22 млрд рублей.
В этот раз фактическое исполнение бюджета так же оказалось лучше прогнозов. Однако небольшой дефицит все же сохранился. Ранее министр финансов республики Марат Файзрахманов уверял, что планируемый дефицит обеспечен источниками финансирования.
Что касается структуры доходов, то более 306 млрд рублей обеспечили налоги на прибыль и доходы. Сюда входят и налог на прибыль организаций, и НДФЛ, однако детальной раскладки в отчете Минфина РТ нет. В течение года власти обращали внимание на сокращение поступлений по налогу на прибыль предприятий. Так, в 2024 году республика получила по этой статье 168 млрд рублей. Но уже в бюджет на 2025 год закладывалась сумма в 128 млрд рублей, а к концу года прогноз увеличился до 146 млрд.
Марат Файзрахманов отмечал, что наибольшее снижение зафиксировано в нефтедобыче (цены на нефть упали, а курс рубля укрепился), химии и нефтехимии, а также в торговле, машиностроении, энергетике и даже в банковской сфере.
В свою очередь поступления по НДФЛ закладывались с ростом. В итоге совокупные поступления по налогам на прибыль и доходы оказались выше на 2,2 млрд рублей, чем в 2024 году. А план удалось перевыполнить на 3%, или почти на 10 млрд рублей.
По налогам на товары бюджет РТ в 2025 году получил 46,1 млрд рублей (+3 млрд к уровню 2024 года), по налогам на имущество — 53,3 млрд рублей (рост почти на 5 млрд рублей). Почти 51 млрд рублей казна выручила от использования государственного имущества. Впрочем, годом ранее эта сумма достигала 64,3 млрд рублей.
Заметен рост штрафов и санкций, которые накладывались на граждан и предприятия. По итогам 2025 года удалось получить 7,6 млрд рублей, годом ранее — 5,6 млрд рублей. При этом план 2025 года оказался перевыполнен более чем на 0,5 млрд.
Образование и спорт — в плюсе, ЖКХ — в минусе
Расходы бюджета Татарстана по итогам 2025 года увеличились на 27 млрд рублей, или на 4,6%. При этом годовой план был исполнен лишь на 98,4%.
По данным Министерства финансов, расходы ниже плана оказались в первую очередь в таких сферах, как национальная экономика (исполнено 215,3 млрд рублей при плане 221 млрд) и социальная политика (потрачено 73,7 млрд рублей при плане 75,2 млрд). Небольшая экономия зафиксирована также в образовании, культуре, спорте и ЖКХ.
Если сравнивать с 2024 годом, заметно увеличение расходов на образование (+9 млрд рублей, до 96,7 млрд), здравоохранение (+7,4 млрд рублей, до 69,1 млрд), физкультуру и спорт (рост почти вдвое, до 15,7 млрд рублей), социальную политику (+12 млрд рублей). В то же время расходы на ЖКХ сократились до 41,5 млрд рублей (в 2024 году — 45,2 млрд рублей), на культуру, кинематографию и СМИ — до 18,7 млрд рублей (было 26,2 млрд).
По консолидированному бюджету, где учитываются доходы казны РТ и местных бюджетов, общие доходы региона составили 724,8 млрд рублей, а расходы — 724,6 млрд рублей. В результате сложился профицит в 253 млн рублей.
Бюджет на 2026 год запланирован с дефицитом 13,8 млрд рублей.
— Мы уже сегодня должны иметь программу по его покрытию. Ситуация может быть непредсказуемой, поэтому мы должны проработать все возможные сценарии, — говорил раис РТ Рустам Минниханов в конце прошлого года.
Впрочем, как отметил министр финансов России Антон Силуанов, бюджет республики — один из самых устойчивых среди регионов РФ. Доходы растут выше, чем в Приволжском федеральном округе и в целом по стране, подчеркивал федеральный чиновник, находясь с визитом в Казани в декабре.
«Дополнительная нагрузка на бюджет следующего года»
— Существенное превышение доходов над планом позволило практически свести на нет дефицит, который оказался символическим по сравнению с первоначально запланированными 17,3 млрд рублей. Для региональных финансов это редкая ситуация и показатель высокой устойчивости бюджета на фоне непростой макроэкономической обстановки, — заявил KazanFirst директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков.
По его словам, дополнительные доходы, с высокой вероятностью, сформировались за счет более высоких поступлений по налогу на прибыль и НДФЛ, а также неналоговых источников. В течение 2025 года в республике сохранялся рост заработных плат, а финансовые результаты крупных промышленных и нефтехимических компаний оказались лучше консервативных ожиданий, заложенных при формировании бюджета.
Впрочем, Кабаков указал, что «фактическое снижение расходов по сравнению с планом выглядит нейтрально-позитивным, но не без оговорок». С одной стороны, это говорит о сдержанности и аккуратном управлении бюджетом, с другой — может означать перенос части запланированных работ и проектов на следующий год.
— Не все инвестиционные и инфраструктурные программы успевают быть реализованы в срок, и их финансирование смещается на следующий период, — считает эксперт.
Он прогнозирует, что в 2026 году исполнение бюджета, «вероятно, будет более напряженным». Базовые параметры предполагают снижение доходов и возврат к заметному дефициту, при этом на новый год могут перейти обязательства, не реализованные в 2025-м. По словам Кабакова, это «потребует более жесткого контроля расходов и высокой зависимости от динамики ключевых налоговых источников, прежде всего прибыли компаний и доходов населения».
— Невыполнение запланированных работ может означать перенос важных инфраструктурных или социальных проектов на последующие годы, что создает дополнительную нагрузку на бюджет следующего года, — соглашается руководитель департамента по работе с клиентами компании AMCH Даниил Тюнь.
Вместе с тем, по его словам, налоговые сборы превысили ожидания «благодаря росту деловой активности предприятий или увеличению заработной платы населения».
— Хотя показатели бюджета 2025 года выглядят положительно, риски переноса обязательств и неопределенность макроэкономической среды требуют внимательного мониторинга и планирования на будущее, — заключил эксперт.
Как сообщал KazanFirst, в конце января Кабмин РТ опубликовал новую редакцию бюджетного прогноза республики до 2034 года. И базовый, и консервативный сценарии предусматривают сокращение налоговых поступлений и замедление экономического роста в 2026 году. При этом рост налоговых и неналоговых доходов Татарстана к 2034 году будет не таким заметным, как увеличение объема ВРП. По базовому сценарию поступления в консолидированный бюджет за счет собственных доходов через девять лет достигнут 760,3 млрд рублей (+30% номинальный рост от 2025 года). По консервативному сценарию — 710,1 млрд рублей (+21%).
Главное, что дефицит минимальный, а не 17 миллиардов, как боялись, лучше перенести, чем потратить абы как