С сентября в России продавать биологически активные добавки будет нельзя. Речь идет о тех БАДах, которые не имеют необходимых документов. За нарушение полагается штраф в размере от 50 до 500 тысяч рублей. Причем сайт-распространитель будет блокироваться моментально, не дожидаясь решения суда.
По всей стране, в том числе и в Татарстане, намерены запретить продажи биологически активных добавок без государственной регистрации уже с 1 сентября 2025 года. Об этом сказано в законопроекте Минэкономразвития РФ «О платформенной экономике в РФ», который приняла Госдума. Документ запрещает распространение информации, содержащей предложение о розничной торговле БАДами, в том числе дистанционным способом. Это в первую очередь касается нелегальных товаров, а также добавок, которые не подтвердили свое качество и безопасность, то есть не получили документов о прохождении государственной регистрации.
— Наша задача заключается в том, чтобы обеспечить безопасность граждан без создания избыточных требований для бизнеса. Мы стремимся к обеспечению баланса интересов, который позволит защитить права потребителей и одновременно сохранить динамичное и устойчивое развитие платформенной экономики, — пояснил один из авторов законопроекта — заместитель председателя — руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко.
Согласно законопроекту, перечень БАДов и заболеваний, при которых их назначают, будут определять министерство здравоохранения России и Роспотребнадзор. Врачи смогут выписать только одобренные добавки в случае наличия у пациентов показаний к их применению. Критерии их качества и эффективности, в зависимости от влияния на здоровье, будут установлены правительством.
Закон также предусматривает досудебную блокировку сайтов с информацией о запрещенных БАДах. Ранее для того, чтобы заблокировать сайт через суд, уходило минимум три месяца. Продажа запрещенных БАДов грозит предпринимателям штрафом от 50 до 100 тысяч рублей; на юрлиц — от 100 до 300 тысяч, повторный — до 500 тысяч рублей, следует из поправок Минэкономразвития в КоАП.
«БАДы условно навязываются рекламой»
Выйти БАДам на онлайн-рынок власти разрешили в 2021 году для обеспечения бесперебойного доступа людей к интересующей их продукции. У этого решения оказалась и другая сторона: серым импортерам и торговцам контрафактом стало проще реализовывать свой товар.
По оценкам Национального союза защиты прав потребителей, доля БАДов без госрегистрации на рынке доходит до 60%, в основном речь идет о добавках для похудения. В мае-июне 2024 года Роскачество оценило соблюдение законодательства при продажах БАДов на отечественных агрегаторах и выявило ряд нарушений: добавки были представлены без свидетельства о госрегистрации, в их составе обнаружили запрещенные вещества, эксперты зафиксировали повышенное содержание активных веществ, плюс к этому площадки продавали рецептурные препараты под видом БАДов.
— Есть определенный диссонанс в том, что БАДы условно навязываются рекламой. И очень много рекламы, потому что они продаются без рецепта — пожалуйста, покупайте в любом количестве. Создается иллюзия безопасности. БАДы должны употребляться по рекомендации врача, но, к сожалению, никто к врачу за советом не идет. Серый рынок БАДов велик, лекарственное средство гораздо сложнее продать. БАД — это что-то между продуктом питания и лекарственным средством. Я бы рекомендовал всем покупать БАДы в аптеках — тогда они могут быть уверены на 90%, что они в безопасности, — отметил председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов.
Депутат добавил, что перечень разрешенных БАДов пока не составлен. Однако рекомендации существуют давно.
«Ожидаем повышения спроса во всех направлениях»
В начале весны появилась информация о том, что Минэкономразвития России подготовило проект приказа о создании особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа «Зеленая долина». Ее планируют запустить на территории Заинского муниципального района. В числе потенциальных резидентов ОЭЗ шесть компаний, в том числе ООО «Инлипор», которое займется производством биологически активных добавок (БАД). Ожидается, что компания будет выпускать каждый год 500 тонн продукции, 200 тонн других пищевых добавок и пять тонн фармсубстанций.
Пока в Татарстане один крупный производитель биологически активных добавок — NATURAL HEALTH. Правообладателем является ООО «Натуральное здоровье», которое принадлежит бизнесмену Сергею Патракову. Согласно данным системы СБИС, выручка компании составляет 232,8 миллиона рублей, а стоимость компании оценивается в 173,6 миллиона рублей. Штаб-квартира ООО «Натуральное здоровье» расположена в Казани, а основные производственные мощности компании — в Республике Марий Эл.
Компания, как рассказал KazanFirst заместитель генерального директора ООО «Натуральное здоровье» Егор Шергин, создает продукцию из природного сырья, направленную на оздоровление человека и улучшение качества его жизни.
Вступления в силу закона о БАДах в ООО «Натуральное здоровье» не боятся. По словам Шергина, данная мера регулирования напрашивалась очень давно, поскольку на рынке появилось достаточно большое количество компаний-однодневок, качество выпускаемой продукции которых вызывало большие опасения.
— Мы с нашей стороны положительно оцениваем данный законопроект, так как это поможет очистить рынок от недобросовестных производителей. Последствиями его вступления в силу будет выход с рынка неконкурентных компаний, повышение общего качества БАДов. Ожидаем повышения спроса во всех направлениях, так как среди населения нашей страны прослеживается тенденция на здоровый образ жизни, а регулирование в сфере БАДов поможет улучшить качество продукции, способствующей его поддержанию, — отметил заместитель гендиректора.
По его словам, процесс сертификации и регистрации конкретно для «Натурального здоровья» не изменится, так как компания и прежде сертифицировала каждый вид выпускаемой продукции по системе государственной регистрации с проведением соответствующих анализов на качественный и количественный состав ингредиентов.
— Многие околофармацевтические компании уходят как раз в нишу БАДов. Это делается, чтобы облегчить получение разрешительных документов. Но главное тут — не навредить. Поэтому определенный регламент должен быть. Для добросовестных компаний, которые занимаются производством, изучением и опробованием БАДов, это даже правильно. Они вкладывают в свое производство большие деньги, а есть компании, которые делают все на коленках, — прокомментировал KazanFirst первый заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Татарстана Артур Николаев.
Собеседник добавил, что необходимо компаниям дать возможность предприятиям пройти процедуры для получения необходимых документов.
На маркетплейсы БАДы без документов не пройдут
Закон касается не только производителей, но и распространителей. В частности, маркетплейсов. Как сообщили изданию в пресс-службе Wildberries, платформа уделяет особое внимание безопасности и качеству продукции. Еще в 2022 году маркетплейс провел интеграцию с реестром свидетельств о госрегистрации БАДов и витаминных комплексов Евразийской экономической комиссии. Продавцы должны прикладывать документы на товары, подлинность которых подтверждается сверкой с официальным госреестром. Лишь после этой процедуры БАДы появляются на Wildberries.
— Wildberries всегда соблюдает требования действующего законодательства, и указанное в запросе регулирование не является исключением. Также компания уделяет особое внимание безопасности и качеству продукции, представленной на платформе, и уже предоставляет все необходимые для этого инструменты, — добавили в пресс-службе.
Похожая схема работает на площадке Ozon. На маркетплейсе запрещена продажа БАДов без свидетельства о госрегистрации. Документ, как пояснили в пресс-службе, проверяют вручную, только после этого товары попадают в продажу. Также проверяется наличие кодов маркировки на БАДы перед размещением на складах Ozon.
Comment section