Мигрантов высаживают из такси: Татарстан хочет ограничить работу иностранцев в отдельных сферах

Такси, ветеринария, перевозка опасных грузов и бухгалтерский учет — в этих сферах, согласно проекту указа раиса, смогут запретить работать иностранцам на территории республики с 2025 года. Таксопарки ожидают увеличение стоимости поездок и времени ожидания автомобилей.

Министерство труда, занятости и социальной защиты Татарстана подготовило проект указа раиса РТ о запрете работодателям привлекать «иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».

Согласно документу, ограничительные меры коснутся 10 видов классификаций:

• перевозка опасных грузов;
• легковые такси и арендованные автомобили;
• финансовые услуги;
• страхование, перестрахование, деятельность негосударственных пенсионных фондов (кроме обязательного соцобеспечения);
• вспомогательная деятельность в сфере финансовых услуг и страхования;
• право и бухгалтерский учет;
• ветеринария;
• охранные службы, в том числе частные;
• организация и проведение азартных игр и заключение пари, организация и проведение лотерей;
• ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения.

Предполагается, что пока запрет будет установлен только на 2025 год. Однако работодателям дадут три месяца на сокращение численности иностранных сотрудников с момента вступления документа в силу. В настоящий момент указ не подписан. Проект проходит антикоррупционную экспертизу.

В пресс-службе Минтруда РТ сообщили KazanFirst, что федеральное законодательство дает регионам право самостоятельно вводить такие запреты по отдельным видам экономической деятельности и «республика этим правом решила воспользоваться». Прежде такие запреты в Татарстане не использовались, «до этого республика руководствовалась допустимыми долями, устанавливаемыми на федеральном уровне».

«Запрет предлагается установить в тех сферах, где есть возможность удовлетворения кадровой потребности за счет специалистов из числа граждан Российской Федерации», — пояснили в министерстве труда Татарстана.

Где уже запретили труд иностранцев

Подобные запреты уже введены в более чем 20 регионах страны. Так, например, в Московской области с 2025 года запрет на работу иностранцев коснется сфер торговли алкоголем и табаком, уличного питания в нестационарных торговых объектах и социальных услуг. В Севастополе мигрантам запрещают работать в 70 сферах, в том числе в здравоохранении, образовании и ЖКХ. В Хабаровском крае запрет вводят в том числе для работы в общественном транспорте. Нанимать иностранцев в такси уже запрещено в Ленинградской области. А в Саратовской области со следующего года иностранцы не смогут работать курьерами. В Краснодарском крае, где уже установлены запреты для многих сфер, иностранцам хотят запретить работать в строительстве.

Отметим, что, согласно федеральному законодательству, запрет касается только тех иностранцев, которые получают патент для работы. Однако такое разрешение не требуется для граждан стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), куда, помимо России, входят Беларусь, Казахстан, Киргизия и Армения. Граждане этих государств смогут продолжать работать в любых сферах.

Начальник управления по вопросам миграции МВД по РТ Марат Галеев сообщал, что на миграционном учете в республике состоят более 97 тысяч иностранцев. По количеству приезжих Татарстан уступает лишь Москве, Московской области и Санкт-Петербургу. Большинство приезжих из Узбекистана (36,6%) и Таджикистана (20,2%). Граждане этих стран чаще всего приезжают в республику на работу. В первом полугодии они оформили 31 тысячу патентов.

«Упорядочить работу с мигрантами»

— Важнейшая задача — обеспечение предприятий трудовыми ресурсами. Ограничение количества мигрантов может значительно усугубить ситуацию, — говорил раис Татарстана Рустам Минниханов в ежегодном послании Госсовету республики.

Он подчеркивал, что «вместо ограничений, с учетом положительного опыта наших крупнейших предприятий, следует упорядочить работу с мигрантами и вести ее в комплексе». При этом нужно обеспечить контроль за соблюдением ими правопорядка, правил пребывания на нашей территории, а также условий трудовых договоров, указывал раис.

Спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин недавно отмечал, что «мы нуждаемся в мигрантах», поскольку «не хватает рабочих рук для многовекторной экономики».

— У нас общий подход в Татарстане: в принципе мигранты нужны. И об этом первые лица республики говорили не раз и не два. Ограничения вводятся, только если есть на то серьезные основания, — сказал KazanFirst заместитель председателя комитета Госсовета по экономике Марат Галеев («Единая Россия»).

По его словам, в республике вводят «не повальный запрет». Иностранцы по-прежнему смогут работать в торговле и на стройках, указал депутат. Согласно его данным, в России среди таксистов только 7% мигрантов, хотя в Казани их количество может быть больше.

— С миграционной политикой надо что-то делать. Сейчас стало такое большое количество мигрантов, что иногда возникают определенные напряженности в этой части. Но здесь надо подходить взвешенно и смотреть индивидуально, — сказал KazanFirst первый заместитель председателя Торгово-промышленной палаты РТ Артур Николаев.

В первую очередь, по его словам, нужно повышать ответственность работодателя, который приглашает к себе иностранцев.

— Сегодня в такси машина за одним человеком, везет другой человек, а машину подбирают через систему. И возникает вопрос, кто несет ответственность, если что-то произошло, — пояснил Николаев.

С другой стороны, говорит эксперт, рабочих рук сейчас действительно не хватает. Большое количество мигрантов работает в сервисах доставки. Николаев не исключает, что в дальнейшем перечень профессий, где нельзя работать иностранцам, может быть расширен.

— Но, я думаю, это не должно отдаваться на откуп регионам. Это должно определяться стратегически на федеральном уровне. Правила игры в регионах должны быть одинаковы. А то начнут скакать с одного региона на другой — это тоже неправильно, — заключил Артур Николаев.

Стоимость проезда в такси повысится?

Руководитель отдела по связям с общественностью сервиса заказа такси «Максим» Павел Стенников говорит, что в регионах, где уже ввели такие ограничения, «увеличилось время ожидания автомобиля и стоимость поездок». При этом он обращает внимание, что в Москве, например, труд мигрантов в такси и других сферах не запрещают.

По его словам, возможность работать легально в такси остается у граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии (стран ЕАЭС), которым не требуется разрешения на работу в России и которые могут зарегистрировать самозанятость. Для них ничего не изменится.

— Идея инициативы понятна, но существуют и экономические законы. Уменьшение количества водителей приведет к увеличению стоимости поездок и времени ожидания автомобилей для пассажиров. А новых перевозчиков взамен прежних не появится, — добавляет Стенников.

При этом он указывает, что изменения в законе о такси уже затруднили вход на рынок для российских граждан.К самозанятым с личными автомобилями предъявляются такие же требования, как к транспортным предприятиям: ежедневные медицинские и технические осмотры, которые проходить негде, путевые листы, очень дорогое страхование такси, перекраска личного автомобиля в установленный цвет. Для физлиц эти требования невыполнимы и избыточны, указывает представитель сервиса «Максим».

— Для того, чтобы вовлекать в отрасль российских перевозчиков, в том числе женщин с личными автомобилями, нужно упрощать правила и требования, дифференцировать регулирование таксопарков и физлиц. Другого решения нет, — подчеркивает он.

Павел Стенников замечает, что «отток иностранцев с российского рынка труда начался до запретов»: из-за курса рубля иностранцам в России работать стало менее выгодно. Трудовая миграция из стран Средней Азии переориентировалась на рынки Китая, Юго-Восточной Азии, Турции, ОАЭ.

— Поэтому кто тут что выигрывает от запретов и что отечественным предприятиям делать в условиях тотального дефицита трудовых ресурсов — открытый вопрос, — заключает Стенников.