Продать квартиру и не платить налог за полученный доход сейчас можно лишь спустя пять лет владения ей, а в случае если она досталась по наследству — после трех лет. Депутат Госдумы Ярослав Нилов предложил значительно сократить эти сроки, чтобы люди могли как можно быстрее избавиться от ненужного жилья и купить новое. В парламенте Татарстана к этой идее отнеслись настороженно: для граждан это хорошо, но в бюджет региона сократятся поступления НДФЛ.
Проект поправок в ст. 217.1 Налогового кодекса РФ «Особенности освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества» (текст есть в распоряжении KazanFirst) разработал председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (курирует Татарстан от фракции ЛДПР). Депутат предложил сократить с пяти до трех лет минимальный срок владения недвижимостью, после которого можно не уплачивать НДФЛ с дохода от его продажи.
В случае если право собственности на дом или квартиру перешло в порядке наследования или по договору дарения от близкого родственника, минимальный срок владения должен составить всего один год, считает Нилов. По действующему законодательству НДФЛ тогда не уплачивается в течение трех лет.
Кроме того, если недвижимое имущество получено от личного фонда, в результате приватизации или по договору пожизненного содержания с иждивением, то минимальный срок должен составлять два года (сейчас — три), сказано в законопроекте главы комитета.
«Переезд в другой регион — непростая задача»
По мнению Нилова, действующие сроки являются «сдерживающим фактором роста мобильности населения», которая, согласно транспортной стратегии РФ, к 2035 году должна увеличиться на 80%.
«Продать недвижимое имущество, перешедшее в порядке наследования или по договору дарения, без ущерба для бюджета можно через три года. А ранее купленное — только через пять лет. Переезд в другой регион — непростая задача», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
— Гражданам это будет удобно, — заявил Ярослав Нилов в беседе с KazanFirst. — Это позволит полученные деньги сразу выложить в экономику. Некоторые, получив квартиры в наследство, специально их держат, чтобы время прошло, в том числе сдают неофициально, либо квартиры просто стоят. А так можно будет продать и деньги пустить в экономику.
Депутат не исключает, что в дальнейшем можно «подумать» о том, чтобы вообще убрать такой минимальный срок в отношении квартир, полученных по наследству, особенно в случае, если полученные средства тратятся на покупку нового жилья.
«Строят и продают, делают на этом бизнес»
Отметим, что трехлетний срок минимального владения квартирой, после которого можно не уплачивать НДФЛ, действовал в России до 2016 года. Но затем Госдума приняла закон, увеличивающий срок до пяти лет.
— Мотивация была, что строят и продают, строят и продают, делают на этом бизнес. А когда у человека жилье собственное, то он давно им владеет, оно продается без проблем без НДФЛ, — вспомнил глава комитета Госсовета Татарстана по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин («Единая Россия»).
Он отметил, что НДФЛ пускают в бюджет регионов и муниципалитетов. И с принятием такого законопроекта доходы субъектов РФ могут сократиться.
— Пусть вносит, будем рассматривать. Надо считать, насколько мы от этого получаем, какие выпадающие доходы будут. Поступления сократятся, но для для людей это лучше, — сказал KazanFirst Якунин.
Депутат Госсовета не исключил, что сократить минимальный срок владения можно для отдельных категорий, например, для участников СВО (сейчас уже есть льготы для многодетных семей).
Гражданам — удобно, но потери государства шире
Отметим, что законопроект Ярослава Нилова — федеральный и решение будет принимать российский парламент (Госдума и Совет Федерации). Однако инициативы, которые затрагивают интересы регионов, направляются на заключения в законодательные органы субъектов РФ.
При этом действующая редакция Налогового кодекса позволяет регионам самим сокращать такие сроки. Такие послабления, например, есть в Якутии (Саха), Карачаево-Черкесии, Республике Алтай. Татарстан этим правом не воспользовался.
Более того, в октябре Татарстан принял закон, который отменил понижающий коэффициент, применяемый для определения дохода налогоплательщика от продажи недвижимости. Так, налоговая, чтобы определить, получил ли продавец квартиры доход, сравнивает указанную в договоре купли-продажи цену и кадастровую стоимость объекта. При этом сейчас берется только 70% кадастровой стоимости, которая зачастую бывает сильно выше рыночной. С 1 января 2025 года доход от продажи недвижимого имущества в республике будет равен кадастровой стоимости проданного объекта. Это должно увеличить поступления НДФЛ в бюджет республики.
— Да, повысится мобильность граждан на рынке недвижимости. Однако налоговые потери государства на столь масштабном рынке будут гораздо шире, — считает специалист по недвижимости АН «Жилье Групп» Сабит Сафин.
По его словам, сейчас люди действительно ждут, когда наступит максимальный срок владения квартирой, но, как правило, когда совсем немного остается до его наступления. Сафин отмечает, что сейчас есть инструменты снижения налогооблагаемого дохода на сумму расходов или можно применить правило единственного жилья. Кроме того, налог не взимается, если продается единственное жилье. При этом на практике 30% сделок с недвижимостью проходят с занижением реальной цены, указывает специалист.
«НДФЛ — налог номер один для многих регионов»
Сам Ярослав Нилов не считает, что реализация его законопроекта уменьшит прогнозируемые доходы субъектов РФ.
— Это не выпадающие доходы, а недополученные. Когда регион планирует, он не знает, кто когда свою квартиру будет продавать, кому какая квартира перейдет по наследству, кто кому что подарит, — сказал парламентарий.
Член комитета Госдумы по бюджету и налогам, депутат от Татарстана Айрат Фаррахов («Единая Россия») считает, что все-таки эта идея негативно скажется на бюджете регионов.
— На мой взгляд, законопроект не достигнет своей цели и на мобильность граждан особо не повлияет. А выпадающие доходы у субъектов возникнут. НДФЛ — это сегодня налог, который пополняет доходы субъектов и муниципалитетов. Это налог номер один для многих регионов. Предлагая такие инициативы, нужно рассматривать источники их покрытия, — сказал он KazanFirst.
В связи с этим Фаррахов сомневается, что у этого законопроекта есть перспективы.
Сам документ пока в Госдуму не внесен. Ярослав Нилов сообщил KazanFirst, что сейчас ожидает отзыв правительства РФ на свою инициативу.
Ну в крайнем случае, если сильно горит продажа, то можно налоговый вычет сделать.
А так, что квартира не колбаса, не испортится
Хорошо бы, если бы сроки эти сократили. А ещё лучше, вообще убрали. Лишь бы денег содрать, получил я в наследство хату, она мне не нужна, я её продал, другую, побольше, купил, а оказалось, что ещё и заплатить налог должен. Капец, пришлось влезать в кредит, чтобы его покрыть
Все для народа. Все для людей.
кРЙю