Госдума приняла закон, который освобождает врачей от уголовной ответственности по одной из уголовных статей, а термин "медицинская услуга" заменяет на "медицинская помощь". Депутаты уверены, что это поможет привлечь людей в профессию, а татарстанцы полагают, что лечить их станут хуже.
Врачей освободят от уголовной ответственности: Госдума РФ во втором и третьем чтении приняла законопроект с уточнением положений Уголовного кодекса России, распространяющихся на деятельность медиков. Теперь медицинские работники будут освобождены от ответственности по статье 238 Уголовного кодекса — «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Ранее статья предусматривала серьезное наказание за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
Поправки к закону были предложены ко второму чтению первым заместителем председателя комитета Госдумы по охране здоровья Бадмой Башанкаевым и поддержаны сенаторами Андреем Клишасом, Жанной Чефрановой, Иваном Новиковым и Натальей Кувшиновой. Поддержал инициативу парламентариев министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко. Он заявил, что законопроект имеет принципиальное значение для системы здравоохранения.
— У меня слова благодарности, спасибо большое, считаем, что это важное решение, — сказал глава ведомства.
Законопроект предусматривает полный отказ от термина «медицинская услуга». Как рассказал Башанкаев, в документе прописали, что медицинская помощь — это операция, медицинская процедура или вмешательство — оказание помощи. А медицинская услуга — это финансово-экономическая единица, например, палата повышенной комфортности. Зампред пояснил, что новое законодательство признает врачей не просто как исполнителей услуг, а как профессионалов, спасающих жизни и предоставляющих помощь в самых сложных ситуациях. Политик назвал принятие Госдумой поправок «поистине эпохальным для всей системы здравоохранения».
Статья долгое время держала врачей в постоянном стрессе из-за риска преследования за ошибки, которые, как правило, возникали не по их вине. Законодательство накладывало на них угрозу лишения свободы на срок до двух лет за незначительные нарушения и до шести лет в случае причинения тяжкого вреда или смерти пациента. Статья 238 УК РФ — одна из самых часто применяемых в отношении медиков, сказал KazanFirst руководитель «Юраптеки» Булат Мухамеджанов. С его слов, в 2023 году число уголовных дел, возбуждаемых Следственным комитетом России по статье 238 в отношении медиков, резко выросло.
— Последние годы был тренд на увеличение уголовных дел, которые были возбуждены по статье «Оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности». На наш взгляд, это связано с тем, что по самой ходовой статье «Причинение смерти по неосторожности» срок давности составляет всего два года, а по статье 238 УК РФ он составляет десять лет. Конечно, следователям гораздо удобнее применять эту статью, поскольку были комфортные сроки для ведения следствия, — подчеркнул юрист. — Сейчас, если данный закон подпишет президент, то такая опция пропадет. Это скажется на статистике приговоров медицинским работникам — они значительно сократятся. Даже сейчас если дело доходит до суда и врача признают виновным, он будет избегать уголовного наказания, в том числе из-за истечения сроков давности. Большинство дел вообще остается на стадии предварительного следствия. До суда доходят 6–12% из всех обращений.
Один из ярких примеров — дело гематолога Елены Мисюриной. В 2018 году суд приговорил врача к двум годам лишения свободы по статье «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Женщину обвинили в нарушении методики, тактике и технике выполнения процедуры, что привело к смерти пациента. Защита же в качестве причины летального исхода называла нарушение свертываемости крови, вызванное трансформацией миелофиброза в острый лейкоз. В марте 2021 года Мосгорсуд постановил прекратить уголовное дело в отношении Елены Мисюриной за отсутствием состава преступления.
Новый законопроект позволит медикам «дышать чуть легче», уверен Бадма Башанкаев. С ним согласна председатель Комитета Государственного совета Татарстана по социальной политике Светлана Захарова.
— По этой статье действительно возбуждалось много уголовных дел, которые не всегда доходили до суда. Это приводило к тому, что многие врачи, даже высококвалифицированные, не хотят работать в медицине, потому что за каждый чих можно попасть под уголовное дело. Законопроект же даст возможность нашим врачам безбоязненно оказывать медицинскую помощь, — сказала KazanFirst депутат.
Несмотря на то, что законопроект до конца не принят — ему еще предстоит быть подписанным президентом, — новость вызвала возмущение со стороны татарстанцев. Они уверены, что поправки повлияют на качество оказания медицинской помощи.
— Безопасность пациентов не ущемляется. Существует множество других статей, которые контролируют медицинскую деятельность: статьи, если врач нарушил врачебную тайну, нанес вред здоровью и так далее. А статья 238 касается перевозки, производства и других услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Но ее почему-то очень часто используют по отношению к медицинским работникам. Это определенная несправедливость, которая была устранена. При этом вопросы безопасности пациентов не игнорируются, а остаются во внимании, — заключила Светлана Захарова.
Меня вот интересует , а измениться как-то уровень услуг в медицине с этими новшествами. Надеюсь,что они внесут только улучшение в наше здравоохранение
Надеюсь,что изменения принесут только положительный результат. Будет улучшение условий работы врачей ну и конечно же повыситься уровень лечения.