Проблематика административного давления на бизнес стала главной темой Второго открытого форума республиканской прокуратуры, который состоялся в Набережных Челнах. Собрались в автограде, потому что чаще остальных представители бизнеса этого города жаловались на давление со стороны надзорных органов. 

Предприниматели всегда хотят видеть в контролере партнера

Бизнес-омбудсмен Татарстана Тимур Нагуманов привел данные исследования — на частые проверки пожаловались 69% опрошенных челнинских бизнесменов. Эта цифра отражена и в рейтинге делового климата муниципалитетов Татарстана. Набережные Челны в этом списке занимают 14-е место. При этом, как подчеркнул Нагуманов, по республике число тех, кто в этом году столкнулся с контрольно-надзорными органами, — 59%.

— Плановых проверок у нас действительно становится меньше, — отметил бизнес-омбудсмен. — По неплановым тоже в норме. Но если спросить самих бизнесменов, то они нам отвечают, что количество проверок на самом деле не сокращается. И показатель 59% по республике говорит о том, что примерно 100 тысяч предпринимателей за 2017 год хоть один раз, но проверили. На самом деле разрыв между официальными данными и тем, как видит ситуацию бизнес, просто огромный.

Тем не менее Нагуманов признал, что контролеры начали применять новые формы работы — на первый раз ограничиваются предупреждениями.

— На самом деле предприниматели всегда хотят видеть в контролере партнера — человека, который пришел не для того, чтобы перед начальством отчитаться, а который пришел выявить нарушение, а главное сказать, что с ним делать, — сказал Тимур Нагуманов.

Бизнесмены -самодостаточные люди, которым не нужно мешать

Что делают власти города для повышения показателей автограда в рейтинге деловой активности? Оказывается, не так уж мало. Ответить на вопрос постарался мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев. Глава города рассказал, что за последнее время количество работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса выросло на 18,2%, а оборот предприятий — на 4%, до 169 млрд рублей.

— Когда говорят о мерах поддержки, я человек достаточно прямой, скажу прямо: малый бизнес — это не общество инвалидов, которому нужно помогать. Это самодостаточные люди, которым нужно не мешать для начала. Если есть финансово-административные возможности, нужно помогать. Роль муниципалитета в том, чтобы помочь бизнесу дальше развиваться, — подчеркнул мэр.

Магдеев заметил, что в качестве поддержки бизнеса в Челнах отремонтировали дорогу на БСИ, на которую долгие годы жаловались бизнесмены, улицу Промышленная, ведется строительство и развитие промпарков. Вообще, развитию дорожной сети города в настоящее время уделяется значительно больше внимания. Мэр сказал, что в последние три года в реконструкцию улиц и проспектов города вложено порядка 6 млрд рублей. И это тоже значительно улучшило деловой климат.

— Мы бы хотели, чтобы малый бизнес со стороны контрольно-надзорных органов проверялся меньше. Но не в ущерб жизнедеятельности нашего города. Тут должна быть грань. Никаких заигрываний быть не должно. Нельзя злоупотреблять тем доверием, которое сегодня оказывается со стороны надзорных органов: и город должен убираться, и из-под полы не должны торговать, — подчеркнул Магдеев.

К последнему — торговле из-под полы — градоначальник по-прежнему относится негативно, считая продажу алкоголя не бизнесом. Он порекомендовал многим предпринимателям заниматься более интересным делом — открывать в промышленных площадках свои производства. Тем более что их в городе много. Самая крупная — КИП «Мастер», где было создано 170 000 кв. метров для представителей малого и среднего бизнеса. Это бы принесло городу и его жителям гораздо больше пользы, чем спаивание населения.

Уже после форума Наиль Магдеев ответил журналистам, что формат «антикризисного штаба», который родился в Торгово-промышленной палате в 2015 году как оказание содействия местным предпринимателям, по-прежнему актуален.

— Порядка 65-70% предпринимателей, которые приходят в штаб со своими проектами или предложениями, находят себе новых партнеров. Ситуации бывают разные: например, свести два предприятия — малое и крупное, где-то оказать поддержку в виде муниципального заказа. Таким образом, мы еженедельно можем встречаться с предпринимателями и слушать их предложения, — заметил мэр.

Проверок бизнеса в республике стало меньше 

По данным заместителя прокурора Татарстана Марата Долгова, за три квартала 2017 года контрольно-надзорные органы провели по республике 5 120 плановых, 26 300 внеплановых проверок и более 1 000 административных расследований. Итого около 33 000 всех прошедших в этом году проверок. В прошлом было 50 000. 

— Проверок стало значительно меньше. По точному их числу есть проблема, поскольку не все из них попадают в видение Генеральной прокуратуры. Часть из них находится в ведении налоговой инспекции: они ФЗ №224 не охватываются. Из внеплановых две из трех в прокуратуру не обращаются — это лицензионные проверки, — сказал Марат Долгов.

Представитель прокуратуры не исключил, что какая-то часть из них могла быть скрыта от надзорного органа. Но сейчас первоочередная задача, которая поставлена президентом страны перед ведомством, — всю работу унифицировать и привести ее к единому стандарту.

Читайте также: Резидент челнинской ТОСЭР планирует войти в число мировых производителей сапфира