Госдума в первом чтении приняла законопроект о языках: что это значит

Автор фото: официальный сайт Госдумы РФ
Политика 15:55 / 20 июня 2018
5
Госдума в первом чтении приняла законопроект о языках: что это значит

Родной язык остается в обязательной части ФГОС, речи о переводе его в факультатив нет. 

Депутаты Госдумы в первом чтении приняли законопроект, по которому определяются условия обучения и преподавания языков народов России в школах. Что тут важно отметить? Во-первых, принят только проект документа, а не сам закон. Хотя, конечно, не будь активности со стороны национальных регионов страны, инициатива была бы принята в том виде, в котором поступила.

Во-вторых, большинство парламентариев, выступивших в Госдуме, указали на несовершенство текста законопроекта. Об этом также заявил один из докладчиков - глава комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов. «Как рабочая группа, так и комитет не в восторге от представленного текста», - подчеркнул он. К слову, рабочая согласительная группа, состоящая из депутатов разных фракций Госдумы, была создана как ответ на общественное возмущение на законопроект в национальных республиках.

В-третьих, вместе с законопроектом в пакете документов также шло специальное постановление Госдумы, в котором прописаны основные направления по доработке текста во втором чтении. Депутаты Госдумы от Татарстана по большей части проголосовали именно за это постановление, но не за сам текст законопроекта. В частности, на это указал на своей странице в «Фейсбуке» депутат Александр Сидякин. Из этого постановления следует, что родные языки сохраняются в обязательной части школьной учебной программы и не переходят в статус факультатива.

Обсуждение законопроекта в Госдуме проходило в атмосфере живой дискуссии. Мнения по закону разделились. Парламентариев даже не останавливала причастность к одним и тем же фракциям. Сторонники и противники закона находились как «внутри» «Единой России», так и «внутри» КПРФ.

«Формулировки закона во втором чтении будут уточнены»

Первой по законопроекту выступила депутат Госдумы «Единой России» от Чувашии Алёна Аршинова, она же - одна из главных инициаторов и авторов предлагаемых поправок в по части родных языков. Речь она начала с того, что к законотворчеству её подвигли «тысячи нарушений законодательства», обнаруженных в школах после прокурорской проверки по части преподавания родных языков в нацреспубликах России. Чуть позже она упомянула в качестве «нарушителей» Татарстан, Башкортостан, Северную Осетию и Якутию. 

В то же время Аршинова уверяла своих коллег-законодателей, что ничего нового в систему образования не привносит, что её поправки только «восполняют пробелы в профильном законе об образовании». 

- Изучение родных языков должно быть по желанию школьников и их родителей, именно на основании их письменных заявлений. В этом концепция законопроекта. Ко второму чтению мы, конечно, понимаем, что формулировки будут уточняться, - подытожила Аршинова ту часть своего выступления, которая прямо касалась текста законопроекта.

Затем парламентарий перешла к тому, чего пока ещё нет в законопроекте, но что должно появиться в документе на втором чтении - это создание федерального Фонда по поддержке родных языков народов России. Новая структура, по её словам, поможет с помощью «федеральных денег» создать концепции и методики преподавания родных языков, подготовить единые учебники и методические материалы, а также педагогические кадры.  

Выступление Аршинова завершила несколькими фразами на молдавском языке, который депутат в свое время изучила в школе. Также она говорила на чувашском. На последний язык Аршинова обратила внимание в пику общественным возмущениям на её законопроект. Тогда противники заявляли, что её ничего не связывает с Чувашией. В Госдуму она прошла как депутат по федеральному списку, никогда не жила, не училась и не работала в Чувашии. Сейчас она заверяет, что учит чувашский язык как «язык своих избирателей». 

«Русский тоже родной язык, а родной язык обязателен»

Основной напор критики со стороны депутатов пришлось принять на себя председателю комитета образования и науки Госдумы и содокладчику Аршиновой Вячеславу Никонову. Было заметно, что тональность его выступления была дипломатической, как высказались некоторые депутаты: «Никонов сглаживал шероховатости». И это действительно так. 

Он начал своё выступление не с обвинений регионов в нарушениях, а с обозначения проблемы преподавания родных языков в России. 

- Рабочей группой мы выявили большой пласт проблем изучения национальных языков. У нас в России только пять языков имеют лицензированные учебники, только 13 языков - лицензированные учебные программы. Прекратилась подготовка специалистов по языкам коренных и малочисленных народов России, которая велась на протяжении десятилетий в Санкт-Петербурге в Герценовском пединституте. У нас нет стандартов многих языков, научные стандарты отсутствуют, - говорил Никонов. 

Он также заверил коллег, что текст законопроекта будет существенно переработан. Парламентарий пообещал, что родные языки останутся в обязательной части ФГОС. Русский язык же будет определен как один из родных языков. А язык обучения и родной язык как предмет изучения будут выбирать родители или другие законные представители школьников. 

Формулировки закона - неудачные

Депутат Госдумы «Единой России» от Татарстана Марат Бариев обратил внимание, что в принимаемом тексте законопроекта есть формулировка «преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации осуществляются на добровольной основе». Он обратился к Алёне Аршиновой за разъяснением, что имеется в виду под выражением «преподавание на добровольной основе»? 

- Это неудачная формулировка, которая будет обязательно отредактирована во втором чтении. На самом деле речь идет о добровольности выбора родителями языка, который ребенок будет изучать в школе или на котором он будет вести свое обучение, ответил Бариеву вместо Аршиновой Никонов. 

Депутат Госдумы КПРФ от Дагестана Ризван Курбанов попросил Аршинову прокомментировать положение в законопроекте, где говорится, что преподавание родных языков не должно вестись в ущерб преподаванию русского языка. 

- А изучение иностранных языков не может причинить ущерб русскому языку? - задался вопросом Курбанов. 

Аршинова «съехала» с ответа на этот вопрос, заявив только, что это положение появилось потому, что в некоторых регионах были зафиксированы нарушения, когда вместо русского преподавался родной язык. Также она анонсировала приход нового ФГОС, по которому в школе вводится два обязательных иностранных языка - английский и ещё один иняз. Но по существу Курбанову так и не ответила.

Депутат КПРФ от Чувашии Валентин Шурчанов заявил, что не будет голосовать за законопроект. Он сообщил, что сам чуваш и увидел, как текст этого законопроекта «внес раздор и конфликт в национальных республиках».

Никонов ему ответил, что одним из первых под текстом законопроекта свою подпись поставил заместитель комитета образования и науки РТ и сопартиец Шурчанова Олег Смолин.   

«Фонд мы создаем, но пока не с кем его обсуждать»

Интересным сюжетом в перипетиях парламентской дискуссии стал анонсированный Аршиновой и Никоновым Фонд по поддержке родных языков народов России. 

Депутат от «Справедливой России» Олег Шеин спросил у докладчиков Аршиновой и Никонова, определены ли параметры его финансирования. Последний поторопился заверить, что уже достигнута договоренность с Минфином РФ. Но пока переговоры немного зависли с Минобразования РФ. Дело в том, что сейчас министерство переживает процесс глубокого расформирования. Выделяется новое Министерство просвещения РФ, которое и будет курировать школьное образование. 

- Сейчас бывшему Министерству образования немного не до этого - нет партнеров, чтобы досконально проговаривать детали этого фонда, - заявил Никонов.

Отметим, что депутаты от Татарстана несколько раз с трибуны Госдумы обвиняли Министерство образования РФ, что оно было глухо к их просьбам навести порядок в системе преподавания родного языка в нацреспубликах.

Несмотря на внутренние структурные преобразования, которые бывший Минобраз РФ должен преодолеть, будущее Минпросвещения в течение 30 дней также должно представить все необходимые подзаконные акты (то есть провести ревизию), в том числе ФГОС, и подготовить концепцию преподавания родных языков, которой ранее и вовсе не было. Никонов заверил депутатов, что министерство, несмотря на свое расформирование, должно справиться с этой задачей. 

За законопроект проголосовали 373 депутата, три депутата высказались против, один парламентарий воздержался.

В ЭТОМ СЮЖЕТЕ
КОММЕНТАРИИ (1)
Валентина
О каком фонде говорите? Когда фонды решали проблемы?Есть языки умирающие, есть живые, о какой единой концепции говорит депутат?Надо изучить ситуацию сначала.
1
ОТВЕТИТЬ
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ

Николя Саркози впечатлился Казанью

Автор фото: instagram.com
Политика 12:29 / 16 июня 2018
1
Николя Саркози впечатлился Казанью

Экс-президент Франции прибыл в столицу Татарстана на матч Франция -Австралия.

В Казань прилетел экс-президент Франции Николя Саркози. Об этом сообщила в Твиттере официальный представитель Кремля Лилия Галимова. Саркози пригласили посетить матч группового этапа чемпионата мира по футболу-2018 между сборными Франции и Австралии.

- Главный французский болельщик прилетел на матч Франция - Австралия. Николя Саркози впечатлен Казанью и чудесной погодой, - отметила Галимова.

Ранее сообщалось, что стал известен список почетных гостей матча Франция -Австралия. Помимо Саркози в него вошли президент Татарстана Рустам Минниханов, экс-футболист сборной России Александр Кержаков, обладатель Кубка Гагарина в составе «Ак Барса» Алексей Морозов и другие. Встреча стартует сегодня в 13.00 на стадионе «Казань Арена».

КОММЕНТАРИИ (0)
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ
видео
наверх