«Ограничены возможности здоровья», «инвалидность» — как этот «статус» ни назови, получают его чаще всего, столкнувшись с жизненными трудностями. Удивляться или нет, но для многих подобные сложности не становятся приговором — люди продолжают трудиться, общаться, гулять в парках и на набережных.

Другое дело, что любые отклонения от «нормального» состояния здоровья (попробуйте, например, приготовить обед одной рукой) не только испытывают силу «духа человеческого», но и требуют поддержки как со стороны родных и друзей, так и государства. И власти, при желании, пожалуй, могут дать даже больше, чем близкие люди. Помогая получить необходимые услуги по части здравоохранения, а также создавая комфортную городскую среду. В конце концов, помогая трудоустроиться — далеко не каждый работодатель готовь взять на оклад инвалида.

Квоты «для галочки»

На прошедшем в Челнах круглом столе по вопросу комплексной поддержки людей с ОВЗ как раз подняли тему трудоустройства инвалидов. Проблема касается довольно серьезной доли горожан. Сейчас в автограде проживает 7,7 тысячи инвалидов трудоспособного возраста. Однако работает только 31,6%, рассказала директор Центра занятости Татьяна Быданова.

По словам руководителя кадрового учреждения, у работодателей совершенно отсутствует стимул принимать на работу именно эту категорию жителей. Кроме того, вакансии не всегда соответствуют рекомендациям. Сохраняются и психологические барьеры.

Проблему, отмечает Быданова, решить пытаются. И для тех инвалидов, что обращаются в Центр занятости, это получается: из 136 человек работу нашли больше 80%. В основном на крупных промышленных предприятиях или в муниципальных компаниях: «Татэнергосбыт», «Парк культуры и отдыха», «Ремдизель» и «КАМАЗжилбыт».

При этом другие организации вроде как тоже содействуют трудоустройству инвалидов, выделяя определенные квоты. Но зачастую делается это «для галочки».

— На практике мы часто видим, что рабочие места работодателями квотируются совершенно бездумно: не учитываются ни профессиональные качества, ни физическое состояние работника. Лишь бы создать, — сетует Быданова. — Есть организации, где по обязанностям ищут великого специалиста, а зарплату предлагают минимальную. Сразу видно, что это сделано специально, чтобы никто не трудоустроился. И это наша боль.

Озвучила спикер и предложение: создать комиссию, которая будет принимать рабочие места по квоте для инвалидов. Но с одним условием — квота будет учитываться только в том случае, когда работодатель заключит договор с работником.

«Есть семьи, которые не хотят афишировать инвалидность»

Найти работу, безусловно, важно для человека, в силу тех или иных обстоятельств получившего инвалидность. Однако большинство горожан с ОВЗ — а всего их в Челнах 32 тысячи — не могут пойти работать. Порой в силу возраста, иногда из-за состояния здоровья. Тут более действенных мер поддержки, чем просто финансовые, пожалуй, придумать сложно.

Основная компенсация, доступная жителям города с ОВЗ, связана с расходами на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, рассказала заместитель начальника управления соцзащиты Ирина Скрябина. Что по нынешним временам очень даже полезно: зимой счета за ЖКУ вполне успешно «пробивают» 8-10 тысяч рублей.

Проблема в том, что далеко не все подобную компенсацию получают, — за выплатами обратились лишь 28 тысяч человек. Другими словами, порядка четырех тысяч инвалидов положенная им поддержка минует.

— Дело в том, данная мера социальной поддержки назначается на заявительной основе, то есть только тем, кто обратился в органы социальной защиты. Мы этот вопрос неоднократно анализировали, — рассказала Скрябина. — Есть семьи, которые не хотят афишировать инвалидность своего родственника. И они отказываются от назначения мер социальной поддержки.

Многодетные семьи и инвалидность

Не оставляют без внимания в Челнах и многодетные семьи, где родитель или ребенок — инвалид. Правда, как пояснила Скрябина, ежемесячное пособие доступно только «ячейкам общества» с пятью и более несовершеннолетними «в составе». Сейчас подобные выплаты получают только семь семей. Хотя в прошлом году их было 10, а два года назад — 15.

— Это связано с тем, что порядок назначения предусматривает размер пособия как разницу между величиной прожиточного минимума и среднедушевым доходом семьи. Если доходы превышают прожиточный минимум, то в данной выплате отказывается, — объяснила Скрябина.

Озвученные размеры пособия, к сожалению, далеко не так высоки, как хотелось бы: от 800 рублей до четырех тысяч на одного члена семьи. Для семейной пары с пятью детьми минимальная сумма совершенно не существенная — 5 600 рублей. Хотя, конечно, при таком раскладе любая копейка в бюджете пригодится.

Детям-инвалидам не хватает школ

Ребенок-инвалид — это не только испытание для семьи. Это еще и необходимость создать условия, позволяющие малышу пройти все этапы образования и взросления в комфортных условиях. Крайне желательно — под присмотром опытных и квалифицированных воспитателей и педагогов. И в этом плане Челнам определенно есть куда стремиться.

В городе 4 309 детей с ОВЗ. Примерно половина из них — дошколята. Другая половина — школьного возраста. При этом более двух тысяч учеников нуждаются в создании специализированных условий обучения. Получают его только 1 333 ребенка — ученики восьми «особых» образовательных учреждений, рассказал заместитель начальника управления образования Наркиз Кашапов.

В школах определенно не хватает мест для детей с интеллектуальной недостаточностью, продолжил спикер. Например, в этом году в первые классы отправляются 87 «особенных» детей. Принято в образовательные учреждения только 58. Мало и разновидностей профилей в учреждениях СПО для выпускников коррекционных школ. Другими словами, после получения среднего образования подросткам-инвалидам просто негде продолжить обучение.

Следующая проблема – нехватка специалистов. Детей с ОВЗ обычно сопровождает тьютор, который оказывает техническую помощь и помогает ребенку адаптироваться в условиях общеобразовательных учреждений. В идеале тьютор должен быть закреплен за каждым ребенком. Однако в Челнах таких специалистов мало. В школах работают 11 тьюторов, в дошкольных учреждениях — только три.

По поводу данной проблемы высказалась и депутат горсовета Ася Кислова. Она отметила, что требования к таким специалистам очень высокие, а зарплата маленькая – 15 тысяч рублей. Тьютору необходимо иметь высшее педагогическое или психологическое образование, при этом он должен уметь работать с особенными детьми. В качестве выхода депутат предложила либо уменьшить требования и дать возможность студентам с неоконченным высшим или средним профессиональным образованием поработать тьюторами, либо увеличить зарплату.

Председатель комиссии Общественной палаты Маргарита Максимова связывает данную проблему с «утечкой» выпускников из республики. «Стобалльники» стремятся поступить в вузы Москвы и Санкт-Петербурга, а возвращаться обратно в свой город они не хотят.

— Другая причина заключается в том, что в 90-е годы было сокращение подготовки кадров абсолютно по всем направлениям. Нам не просто нужно готовить специалистов, нам нужны именно те, кто хочет быть врачами, учителями, работать с детьми с ОВЗ. Также стоит вопрос, связанный с оплатой труда, — заявила председатель.

И в качестве выхода предложила вернуть советскую систему образования, чтобы увеличить число «целевиков».

Читайте также: Куда «утекают» выпускники челнинских школ?