Гибель девятилетней Варвары Блохиной после нападения стаи собак в Зеленодольском районе вскрыла системные проблемы с безнадзорными животными в РТ. На фоне задержания подрядчиков по отлову и резкой критики со стороны Рустама Минниханова в фокусе оказалась действующая программа ОСВВ. Ветеринарное ведомство республики сообщает о положительной динамике, но признает непредсказуемость агрессии. Одновременно готовится новый закон, который позволит вводить режим «экстраординарной ситуации» и применять эвтаназию к части отловленных животных.
Печальное известие потрясло Татарстан в минувший четверг. После продолжительной борьбы за жизнь скончалась девятилетняя Варвара Блохина, на которую напала стая собак. Девочка возвращалась из школы домой. На автобусной остановке на школьницу налетели около десяти псов. Животные буквально рвали ребенка на части. Варе чудом удалось выжить. Ее в крайне тяжелом состоянии доставили в больницу, где врачи пытались ее спасти.
Позже стало известно о задержании руководителя организации, отвечавшей за отлов безнадзорных животных, «Кот и пес» Альберта Галиева. Суд избрал ему меру пресечения в виде домашнего ареста. В ходе разбирательства выяснилось, что в январе 2025 года между МБУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства Зеленодольского района Республики Татарстан» и Благотворительным фондом помощи бездомным животным «Кот и пес» был заключен контракт на отлов, транспортировку, содержание, учет и регулирование численности животных. Сумма контракта составила 5,3 миллиона рублей. По версии следствия, руководитель фонда и отловщик не приняли достаточных мер по отлову агрессивных животных.
Позже задержали депутата совета Айшинского сельского поселения, который одновременно возглавлял местный департамент ЖКХ. Ему избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий. Расследование продолжается.
Случаи нападений безнадзорных собак в Зеленодольском районе происходят не впервые. В том же Васильево в январе стая собак напала на 75-летнюю женщину. Она попыталась отбиться от них электрошокером, но спасли ее смогли только проходящие мимо люди. В феврале бродячие собаки набросились на двух школьников. В апреле жертвой агрессивных животных в Осиново стал 12-летний подросток — к счастью, он не получил тяжелых травм.
В ноябре 2024 года в Татарстане случилась трагедия, которая вызвала широчайший общественный резонанс. В казанском поселке Самосырово собаки загрызли 48-летнюю Жанну. Женщина спешила на работу в магазин. Судя по всему, опаздывая, она решила сократить путь до работы и пошла по дороге мимо производственной базы. Оттуда из-за ворот и вышла стая собак, которая стала преследовать женщину. Испугавшись, она побежала от них в поле напротив базы. Но убежать от разъяренных псов Жанне не удалось. Ее тело нашли только спустя несколько часов.
Жители Татарстана неоднократно требовали у властей республики ужесточить закон об обращении с безнадзорными животными. На этот счет высказывался и раис РТ Рустам Минниханов. Он поручил главам всех муниципалитетов взять на контроль ситуацию с бродячими собаками.
— Если у собаки нет хозяина, она должна быть в приюте или еще в каких-то других формах. Своего ребенка как спокойно можешь отпускать на улицу? Стая собак, а там было до десяти — что это такое? Безобразие, дикие собаки на людей нападают. Где-то они у вас там размножались, и никаких мер вы не принимали. У нас и в Казани такие случаи были, — сказал Минниханов.
«Они могут проявлять агрессию без причины»
С 2020 года в республике действует система «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат» (ОСВВ). Она направлена на гуманное регулирование численности безнадзорных животных и профилактику опасных заболеваний, прежде всего бешенства.
По подсчетам Главного управления ветеринарии Кабмина РТ, в Татарстане более 20 тысяч бездомных собак. На территории республики 17 приютов для бездомных животных. Одновременно в них может содержаться 3,5 тысячи собак. В этом году отловили около девяти тысяч бродячих животных. По плану 2025 года это число должно достигнуть 10 тысяч.
— Сама программа ОСВВ работает, мы фиксируем уменьшение числа безнадзорных животных. Но собака, как и любое животное, индивидуальна, мы не можем проконтролировать их особенности. Они могут проявлять агрессию без причины, — заявил заместитель начальника Главного управления ветеринарии по Татарстану Ильшат Гиниятуллин.
На этом фоне в республике готовится новый законопроект, предполагающий расширение мер реагирования на проблему безнадзорных животных. Документ предусматривает возможность введения на территории Татарстана режима экстраординарной ситуации, установление критериев для его применения, а также определение порядка содержания животных.
Кроме того, проект закона расширяет основания для помещения животных под надзор в приютах. По мнению разработчиков, это должно повысить эффективность действующей системы и сократить число потенциально опасных животных на улицах.
По словам Гиниятуллина, режим экстраординарной ситуации уже введен в 13 регионах страны. Животное отлавливается, помещается в приют, вакцинируется и находится под наблюдением в течение 20 дней. В случае если хозяин не находится и животное не передают новым владельцам, допускается его умерщвление.
При этом введение стопроцентной эвтаназии безнадзорных животных в России невозможно, отметил начальник правового отдела Главного управления ветеринарии Кабмина РТ Рустам Шаяхметов. По его словам, в случае принятия режима экстраординарной ситуации доля эвтаназии «может составлять порядка 5%».
— Основания для умерщвления животных прописаны в постановлении Конституционного суда. Эвтаназия возможна в пяти случаях: если животное больно опасным заболеванием, имеет травму, несовместимую с жизнью, напало на человека, агрессивно или введен режим экстраординарной ситуации. В других случаях умерщвление запрещено, — добавил Шаяхметов.
«Управлением вынесено более ста протоколов»
В Татарстане было несколько попыток урегулировать вопросы, связанные с обращением с бездомными животными. С этого года в республике регистрация собак стала обязательной процедурой. Она состоит из двух частей: чипизации — введения подкожного чипа одним уколом и внесения в федеральную информационную систему «Хорриот» информации о животном.
— Управлением вынесено более ста протоколов за нарушения закона об обращении с животными. Их количество растет. Но по регистрации мы пока протоколов не выписывали, потому что дано буферное время, чтобы все успели зарегистрировать своих питомцев. Сейчас мы можем вынести только предупреждение или наложить штраф, — сказал начальник правового отдела Главного управления ветеринарии Кабмина РТ.
По его словам, в районах ветеринары самостоятельно ведут подсчет домашних собак и следят за их чипированием. В крупных городах ситуация с этим обстоит сложнее. Главное управление ветеринарии Кабмина РТ планирует проводить совместные рейды с прокуратурой РТ.
Можно обеспечивать материально приюты, и отвозить животных туда, они сейчас не могут брать всех, так как просто не хватает денег на содержание