«Снежный ком, который копился десятилетиями»: «Казэнерго» просит миллиард на замену сетей

Больше половины сетей «Казэнерго» старше 25 лет, а меняют их по 2% в год — вдвое медленнее, чем нужно, чтобы просто не стало хуже. Компания просит выделить ей 1 млрд рублей по республиканской программе модернизации ЖКХ. Своих денег на это нет — тарифная инвестпрограмма «Казэнерго» на будущий год всего 430 млн. Эксперты KazanFirst спорят, куда ушла амортизация за четверть века и хватает ли тарифа на ремонт. А мэр Казани Ильсур Метшин видит заслугу компании в том, что прошлой зимой «не позволили остаться без тепла жилым домам».

АО «Казэнерго» подало заявку на включение своих объектов в программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Первоочередное мероприятие оценивается в 1 млрд рублей. Об этом сообщил генеральный директор компании Фанис Нурмухаметов.

По его словам, больше половины сетей «Казэнерго» имеет срок эксплуатации свыше 25 лет. В 2026 году заменили лишь 2% от этого объема. Между тем, чтобы сдерживать старение, необходимо менять 4%, а для изменения ситуации — 7–9% общей протяженности сетей предприятия. Решить проблему износа только за счет тарифных источников финансирования невозможно, отметил Нурмухаметов.

Схожие проблемы и у котельных компании. Из 365 котлов около 70 имеют срок эксплуатации свыше 15 лет, 60 нуждаются в срочной замене. В 2026 году компания заменила только девять котлоагрегатов при необходимых 20 единицах в год.

Заявка включает девять мероприятий. Среди них — строительство и замена 640 метров тепловых сетей, чтобы переключить потребителей котельной (Карла Маркса, 69) на новую блочно-модульную котельную (Бутлерова, 49). Еще пять мероприятий касаются замены около пяти километров изношенных сетей на балансе «Казэнерго» и семи километров в муниципальной собственности. Также предусмотрены замена двух котлов в котельной на улице Сыртлановой, 27 и модернизация системы горячего водоснабжения с установкой 33 индивидуальных тепловых пунктов.

Напомним, республиканскую программу модернизации коммунальной инфраструктуры Татарстан запустил в 2025 году по решению раиса Рустама Минниханова. Ежегодное финансирование — около 10 млрд рублей.

— Это тот снежный ком, который копился десятилетиями. Мы не раз говорили о том, что в одиночку ни «Казэнерго», ни город, ни другие города не могут справиться с этим вопросом. Благо «Казэнерго» не сидит сложа руки. Планомерно модернизируются котельные, меняются изношенные трубы, фактически, разминируются опасные участки. За прошлую зиму не было каких-то катаклизмов, не позволили остаться без тепла жилым домам, — сказал мэр Казани Ильсур Метшин. 

«Казэнерго» — бывшее муниципальное унитарное предприятие, акционированное в 2014 году. В 2016 году в состав общества вошли МУПы «Казанское предприятие тепловых сетей» и «Казгорсвет», с тех пор компания обслуживает и наружное освещение города. Собственником остается город: по данным отчетности за 2025 год, 98,3608% акций принадлежит муниципалитету в лице комитета земельных и имущественных отношений исполкома Казани, 1,6392% — государственному жилищному фонду при раисе Татарстана. Уставный капитал — 4,15 млрд рублей, среднесписочная численность за 2025 год — 837 человек против 889 годом ранее.

Компания обеспечивает теплом около четверти потребителей Казани — примерно 3,7 тысячи объектов. У «Казэнерго» 126 котельных, 27 центральных тепловых пунктов и 704 км тепловых сетей на балансе. Тепло получают более 2 тысяч многоквартирных домов, почти 500 объектов социальной сферы и 500 прочих потребителей.

На фоне заявленных потребностей в 1 млрд рублей утвержденная инвестпрограмма выглядит скромнее. В ответ на запрос KazanFirst Госкомитет по тарифам РТ сообщил, что для АО «Казэнерго» на 2027 год в сфере теплоснабжения предусмотрено 15 мероприятий по реконструкции и модернизации сетей общей протяженностью 5,58 км на 430,63 млн рублей, из них на реконструкцию сетей — 223,82 млн.

Напомним, на начало 2025 года износ тепловых сетей АО «Казэнерго» составлял 59%, а котельных — 57%. Главный инженер «Казэнерго» Юрий Никоноров говорил, что доля реконструируемых сетей снижается год от года. Если в 2023 году она составляла 2,8%, то в 2024 году заменили только 2,4% сетей, а план на 2025 год содержал не более 1,8%. В этой связи компания надеялась попасть в региональную программу модернизации коммунальной инфраструктуры. 

— Чтобы в подобную историю войти и взять под контроль этот процесс [износа сетей], чтобы он был регулируемым, нужно запрыгнуть на подножку региональной программы. Других решений не будет. Тарифные источники и собственные средства — это нагрузка на население, — посетовал Никоноров. 

Погода стала причиной убытка 271 млн рублей 

Собственных источников у компании немного. По словам Нурмухаметова, в 2025 году теплоснабжение принесло «Казэнерго» убыток 271 млн рублей. Из-за высокой среднегодовой температуры, которая составила 0,3 °С, компания реализовала только 1,68 млн Гкал тепла — 90% от утвержденного плана.

Любопытно, что несмотря на погоду и снижение продаж тепла, согласно бухгалтерскому отчету, валовая прибыль компании выросла за год на 47%. Если в 2024 году она составляла 164,3 млн рублей, то в 2025 году — 242,9 млн. На этом фоне обращает на себя внимание увеличение на 155,6% прочих расходов: в 2024 году они составляли 88,9 млн рублей, в 2025 году — 227,3 млн.

Так, «Казэнерго» заплатило 104,8 млн рублей по соглашению об отступном. В отчете не объясняется, что это за соглашение. Компания безвозмездно передала имущества на 15,8 млн рублей и списала остаточную стоимость основных средств на 9,08 млн рублей. Значительную сумму — 14,8 млн рублей — составили убытки прошлых лет. В 2024 году в этой графе стоял доход 4,5 млн рублей.

«Вопрос о том куда уходят отчисления на амортизацию — это предмет отдельного разговора»

Член комитета Госсовета Татарстана по жилищной политике и инфраструктурному развитию Александр Комисаров (КПРФ) указал в разговоре KazanFirst, что в целом по стране картина намного хуже, чем у «Казэнерго». При этом он напомнил, что относительно недавно компания провела оптимизацию и сделала энергоаудит.

— Часть котельных у них были проданы как неликвид, поставили узлы погодного регулирования, собственные индивидуальные тепловые пункты в домах, и так далее переключили. Обычно оптимизация ведет за собой снижение накладных расходов, но судя по всему они не сильно убавились, — сказал он.

Депутат отметил, что в течение 25 лет компания должна была делать амортизационные отчисления, а вопрос, куда эти деньги уходят, назвал «предметом отдельного разговора». По его мнению, «с госконтролем и передачей в госсобственность всех подобных историй было бы более правильным».

— Бывает, что ресурсные организации покупают трубы по самой низкой цене, а потом они оказываются совершенно непригодными для долгой эксплуатации. Их приходится менять, но менять не получается, потому что деньги уже потрачены. Потом мы латаем дыры, — рассказал Комисаров.

Он указал, что по стране есть примеры, когда муниципальные унитарные предприятия управляются намного эффективнее.

Инфляция съедает часть инвестиционного ресурса

Проректор по развитию и инновациям КГЭУ профессор Ирина Ахметова отметила в разговоре с KazanFirst, что возраст свыше 25 лет — это «индикатор, а не приговор».

— Нормативный расчетный ресурс тепловых сетей при проектировании закладывался в диапазоне 25–30 лет для трубопроводов в подземной канальной прокладке и до 40 лет — для некоторых типов прокладки, — пояснила она.

Правда, здесь есть одна оговорка. По словам эксперта, реальный срок службы зависит от множества факторов: типа изоляции, качества монтажа, состояния дренажа, режима работы теплосети и агрессивности грунтовых вод. Таким образом, возраст указывает на то, что значительная часть сетей исчерпала проектный ресурс и эксплуатируется за пределами расчётных сроков. 

— Это не означает, что все трубы старше 25 лет неминуемо разрушены — часть из них может работать и дальше, — подчеркнула Ахметова. 

При этом снижение объемов реконструкции сетей Ахметова назвала прямым следствием сдерживания тарифов. 

— Тарифная индексация практически полностью поглощается ростом текущих операционных затрат. На объемы реконструкции и ремонта средств остается меньше с каждым годом, потому что нескомпенсированная инфляция — разница между реальным ростом цен на материалы и оборудование и утверждённым ростом тарифа — ежегодно съедает часть инвестиционного ресурса, — подчеркнула эксперт. 

Амортизационные отчисления проблему не решают: даже при добросовестном начислении накопленных средств не хватает на замену сетей, объяснила Ахметова. Амортизация считается от балансовой стоимости, которая кратно ниже нынешней стоимости воспроизводства. Кроме того, в периоды ограничения тарифов эти деньги фактически уходили на текущие расходы — газ, электроэнергию, зарплаты.

Эксперт подчеркнула, это системная проблема всей коммунальной энергетики России, где тарифное регулирование исторически строилось по принципу «тариф покрывает затраты текущего периода», а не «тариф обеспечивает расширенное воспроизводство». 

«Рост тарифа позволил нарастить зарплату производственному персоналу»

Председатель Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при раисе Татарстана Тимур Халиков считает правильным, что гендиректор «Казэнерго» «бьется» за возможность участвовать в госпрограммах по модернизации коммунальной инфраструктуры. При этом власть, принимая решение, должна тщательно проверять обоснованность направления бюджетных денег.

Эксперт отметил, что трудности «Казэнерго» тянутся с того момента, когда в Казани действовал одинаковый тариф для нее и для «Татэнерго».

— Тепло котельных дороже, чем с ТЭЦ, поэтому средств под развитие в тарифе «Казэнерго» было значительно меньше, — пояснил он.

При этом Халиков не считает ситуацию с инвестиционной программой «Казэнерго» критической.

— В 2025 году инвестпрограмма составила 408 млн рублей, включая прибыль на развитие в тарифе 80 млн рублей. Текущая инвестпрограмма 2026 года составляет 518 млн рублей, из которых прибыль на развитие в тарифе — 81 млн рублей. Как результат рост износа остановлен. Фактический износ объектов теплоснабжения АО «Казэнерго» составляет по итогам 2023 года — 60,8%, 2024 год — 59,8%, 2025 год — 59,8%, — уточнил он.

Таким образом, удерживать текущий уровень износа удается за счет действующей инвестпрограммы и тарифных источников. Новая задача — снизить износ сетей за счет средств госпрограмм.

— У жителей Казани были ожидания на увеличение финансирования недоремонта в сетях «Казэнерго» после повышения тарифов последних двух лет, однако у компании была одна из самых маленьких средних зарплат в отрасли, и рост тарифа последних лет позволил нарастить зарплату производственному персоналу, — рассказал Халиков.

Одно место оставляю на вас: износ 59,8% по итогам 2025 года у Халикова и 59% на начало 2025 года выше в тексте — даты разные, читатель может принять за расхождение. Достаточно уточнить в том блоке, что 59% — на начало года.