Депутаты РТ по-разному отнеслись к предложению фракции ЛДПР в Госдуме полностью запретить коллекторскую деятельность. Это «хорошая инициатива, направленная на защиту персональных данных людей и их спокойствие», говорят одни. Другие считают, что «необходима профессиональная работа с теми, у кого есть задолженность»: деятельность коллекторов нужно регулировать, а не запрещать полностью.
Законопроект о запрете коллекторской деятельности внесли в Госдуму депутаты фракции ЛДПР, среди которых председатель думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (курирует в партии Татарстан).
Авторы предложили запретить банкам и микрофинансовым организациям продавать долг заемщика по потребительским кредитам третьим лицам. Кроме того, законопроектом предлагается дать право заемщику в течение 10 дней с момента подписания кредитного договора письменно проинформировать кредитную организацию о запрете передавать свои персональные данные третьим лицам.
— Во избежание бесконечных обзвонов, напоминаний о необходимости вернуть задолженность и так далее. То есть нынешнее широко практикуемое психологическое давление, по сути, поведенческий терроризм и издевательство над заемщиками, нужно прекращать на законодательном уровне, — заявил Ярослав Нилов.
В пояснительной записке к проекту говорится, что к середине 2022 года уровень закредитованности граждан достиг 55%, то есть именно такая доля заемщиков влезает в новые долги. На это влияет «не только легкость получения потребительских кредитов и навязывание их банками и микрофинансовыми организациями, но и крайне низкие доходы граждан, которые не повышаются последние несколько лет». Россияне берут кредиты «под огромные проценты в случае необходимости проведения операции и приобретения лекарств, покупки бытовой техники, проведения ремонта, оплаты жилищно-коммунальных услуг». Более половины населения страны выплачивают от одного до трех кредитов одновременно, при этом более 30% граждан платят ежемесячно по займам более 50% от своего дохода.
Авторы законопроекта уверены, что банки сами могут «улучшить положение с просроченными задолженностями, внедрив гибкую политику работы с заемщиком, повысив качество их предварительной проверки». Они могут самостоятельно взыскивать просроченную задолженность, оставаясь в рамках правового поля. Однако часто кредитные организации обращаются в суд либо продают долг коллекторским агентствам. По данным Федеральной службы судебных приставов, сейчас «официально зарегистрировано 520 коллекторских агентств, то есть организаций, занимающихся «выбиванием» долгов», сказано в документах законопроекта.
«С коллекторами пора официально прощаться»
В Госдуме неоднократно пытались упорядочить работу коллекторов. Так, ранее уже были приняты законы, которые запретили шантаж, угрозы личного характера, использование автодозвонов без ограничений по частоте и времени суток. Так, было установлено, что должнику могут звонить только по будням с 08:00 и до 22:00, а в выходные или праздники — с 09:00 и до 20:00. Звонить с напоминанием о долге могут лишь раз в сутки, два раза в неделю и не более восьми раз в месяц. Последние ограничения для коллекторских агентств были приняты в начале 2024 года: коллекторские агентства должны проходить регистрацию и включаться в специальный реестр.
В ЛДПР заявляют, что «жалобы на действия коллекторов, в том числе на оказание с их стороны психологического давления, продолжают поступать и в настоящее время».
— Давно и последовательно занимаем твердую позицию: коллекторская деятельность должна быть запрещена. С коллекторами пора официально прощаться, — прокомментировал внесение законопроекта Ярослав Нилов.
В Татарстане просроченные платежи занимают около 3% от общего количества займов. Республика занимает восьмую позицию среди российских регионов с наименьшей долей просроченных платежей по банковским кредитам. Средняя кредитная нагрузка на одного трудоспособного жителя в Татарстане составляет 537 тысяч рублей.
При этом за последний год в два раза выросла просроченная задолженность по ипотеке. Жители РТ не смогли отдать банкам в срок почти 3 млрд рублей — это один из самых высоких показателей по стране. Также в Татарстане все чаще обращаются в суд, чтобы их признали несостоятельными и освободили от уплаты накопившихся долгов. Количество исков в Арбитражный суд РТ от физических лиц за 2024 год увеличилось на треть. Людям становится сложно отдавать кредиты, объясняли эксперты KazanFirst.
«Не отдавать долги компаниям с сомнительной репутацией»
Опрошенные KazanFirst депутаты Татарстана отнеслись к инициативе неоднозначно.
— Я думаю, что относительно выгоднее регулировать эту деятельность, чем запрещать. Запреты всегда приводят к большим сложностям и проблемам. Нужно регулировать коллекторскую деятельность, более четко ее поделить законодательно, — заявил KazanFirst депутат Госдумы от республики, член комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов («Единая Россия»).
Он отметил, что проблема остается актуальной, но «коллекторская деятельность в любом случае всегда будет».
— Необходима профессиональная работа с теми, у кого есть задолженность. По большому счету банки или микрофинансовые организации не всегда имеют возможность заниматься этой работой, — указал парламентарий.
По словам депутата Госсовета РТ, члена комитета по законности и безопасности Эдуарда Шарафиева, «проблемы коллекторских компаний, навязчивых звонков, передачи персональных данных третьим лицам давно уже существуют».
— Многие наши граждане с этими проблемами сталкиваются. Если законопроект поможет эту сферу как-то отрегулировать, то банки будут самостоятельно проводить работу, либо передавать ее судебным приставам, — пояснил он KazanFirst.
«В 90-е годы этим занимался криминал»
Депутат против того, чтобы долги банков «продавались каким-то компаниям с сомнительной репутацией, которые, ничем не гнушаясь, могут применять схемы либо на грани закона, либо за гранью закона». Он резюмировал, что это «хорошая инициатива, направленная на защиту персональных данных людей и их спокойствие».
— В 90-е годы это вообще было связано с криминалом. Группировками объявлялся дедлайн, а потом применялось физическое воздействие. Уже позже начали деятельность коллекторские агентства, — рассказал KazanFirst заместитель председателя комитета Госсовета РТ по экономике Марат Галеев («Единая Россия»).
По его словам, в последние годы уже была ограничена «безразмерная деятельность по выбиванию долгов», но «проблема-то есть». Кроме того, депутат указывает, что «все больше становится людей, попадающих в эту кабалу»: люди берут кредиты, а потом не могут выплатить.
Впрочем, к полному запрету коллекторской деятельности он относится скептически.
— У нас и так идет нарастание запретов, что не совсем хорошо, — заключил Марат Галеев.
«Ставки по кредитам достигают небес»
— КПРФ представила свои предложения по запрету коллекторской деятельности еще в 2016 году. И это твердая системная позиция партии, — сказал KazanFirst депутат Госдумы от Татарстана, член фракции коммунистов Артем Прокофьев.
По его словам, когда «были попытки регулировать деятельность коллекторов, мы сразу обозначили, что вопрос стоит совершенно по-другому».
— Попытка облагородить коллекторскую деятельность не увенчается успехом. Необходим полный запрет, — настаивает Прокофьев.
Депутат отметил, что КПРФ инициировала изменение законодательства и на региональном уровне. В частности, в 2016 году Прокофьев вносил подобный законопроект в Госсовет республики, но он был отклонен депутатами.
— Мы положительно оцениваем, что и другие партии присоединяются к нашей инициативе о запрете коллекторской деятельности. Более того, мы идем дальше и ставим вопрос о кредитной амнистии для наиболее ущемленных в социальном положении наших граждан. Государство прощает долги другим странам, крупным финансовым группам. Выглядит логичным поддержать наиболее уязвимые слои населения и защитить их от кредитной кабалы. Мы понимаем, что в том числе из-за ставок по кредитам, которые достигают небес, она носит разорительный характер для наших граждан, — заключил Прокофьев.
Ну запретят официальных коллекторов и что дальше? Возродятся 90-е с «черными выбивателями». Хотели как лучше, а получится как всегда.