«Ждем, что ставка ЦБ понизится»: Татарстан подготовил бюджет на 2025 год

Доходы казны республики будут зависеть от цены на нефть, курса рубля и размера ключевой ставки ЦБ. Об этом KazanFirst заявил глава профильного комитета Госсовета РТ Леонид Якунин, комментируя внесенный Рустамом Миннихановым проект бюджета на 2025 год. Он планируется с дефицитом 13,5 млрд рублей, хотя в текущем году дефицит ожидается в размере 1,4 млрд рублей. По словам министра финансов Радика Гайзатуллина, Татарстан закроет год успешно, если не будет «какой-то катастрофической ситуации».

Раис РТ Рустам Минниханов внес в Госсовет проект закона о бюджете на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. Уже 2 октября состоятся парламентские слушания, где депутаты обсудят параметры этого документа. А еще через неделю, по информации KazanFirst, проект бюджета планируют рассмотреть и одобрить в первом чтении.

Бюджет Татарстана на следующий год сформирован с дефицитом 13,5 млрд рублей. Доходы запланированы в размере 425,5 млрд рублей, а расходы — 439 млрд рублей. Дефицитный бюджет ожидается и в последующие годы. В 2026 году превышение расходов над доходами будет 13 млрд рублей, а в 2027 году — 12,4 млрд.

Глава профильного комитета Госсовета Леонид Якунин («Единая Россия») назвал подготовленный документ «оптимальным»:

— Мы увеличиваем доходную часть бюджета на следующий год на 26 млрд рублей, расходную часть — на 39 млрд рублей.

Депутат указал, что в следующем году запланировано увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы. Бюджет сохранит «социальную направленность»: 62 млрд рублей предусмотрено по разделу «социальная политика», а около 100 млрд рублей — на образование.

Расходы увеличиваются из-за саммита БРИКС

Напомним, бюджет 2024 года изначально планировался бездефицитным с расходами и доходами в размере 399 млрд рублей. В таком виде он был утвержден на сессии Госсовета в прошлом ноябре. Однако к лету этого года прогнозируемые доходы достигли 429,9 млрд рублей, а расходы — 446,6 млрд. Предполагаемый дефицит — 16,7 млрд рублей.

Сейчас в бюджет текущего года готовятся новые изменения. Правительство РТ предложило сократить дефицит до 1,4 млрд рублей. При этом доходы бюджета увеличатся на 50,2 млрд рублей и достигнут 484,5 млрд. В том числе дополнительные средства поступят по налогу на прибыль и НДФЛ.

Расходы предлагается увеличить лишь на 39,2 млрд рублей. В основном они будут связаны с приведением социальной и инженерной инфраструктуры, а также дорог Казани в нормативное состояние при подготовке к саммиту стран БРИКС. Новые параметры были одобрены членами бюджетного комитета Госсовета. Окончательные изменения должны внести на ближайшей сессии парламента республики 27 сентября.

— До конца года остается немного времени. А риски какие-то сохраняются, что мы можем не достигнуть показаний? — поинтересовался на заседании комитета Леонид Якунин.

Министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин заверил, что «все объемы, которые заложены, выполнимы», но только «если резких колебаний не будет».

Чиновник пояснил, что «это очень жесткие изменения должны быть».

— Курс доллара вообще упал, или нефтяники нефть не реализовали или вообще какая-то катастрофическая ситуация должна быть, — обрисовал он сценарий, при котором республика не сможет исполнить бюджет.

Все ждут снижения ставки ЦБ

При этом Гайзатуллин обратил внимание, что продолжают сокращаться поступления налога на прибыль: если в 2023 году они достигали 183 млрд рублей, то в этом году в проекте предусмотрено около 140 млрд.

В частности, министр сообщил, что если «Татнефть» в прошлом году перечислила налог на прибыль в размере 58 млрд рублей, то в этом ожидается 43 млрд рублей. Кроме того, по словам Радика Гайзатуллина, есть ограничения на добычу нефти по линии ОПЕК. Негативное влияние оказывает и повышение ЦБ ключевой ставки до 19%: кредиты для предприятий стали очень дорогими. Якунин добавил, что «все ждут, что ставка пойдет на снижение», поскольку «развитие экономики зависит от этого».

KazanFirst обратил внимание, что в проекте бюджета на 2025 год вновь предусмотрено сокращение поступлений по налогу на прибыль — до 128 млрд рублей. Кроме того, безвозмездные поступления от федерального центра пока ожидаются в размере 25 млрд рублей. Для сравнения, в текущем году поступит более 70 млрд рублей.

— Это временно, — сказал Якунин в беседе с KazanFirst. —  У нас еще нет распределения федеральных средств по регионам. Это будет ближе ко второму чтению. Тогда мы видим увеличение.

Леонид Якунин также заверил, что планируемый дефицит бюджета будет покрыт остатками на счетах республики. Он ожидает, что в дальнейшем запланированные доходы и расходы бюджета региона будут расти, но «в зависимости от ситуации».

— Главное — это цены на нефть, курс рубля и развитие бизнеса — ждем, что ставка ЦБ понизится. Это три основных фактора, которые влияют. Но сейчас предугадать сложно, — заключил глава профильного комитета Госсовета.

«Сохраняются определенные риски»

Ситуацию с бюджетом и экономикой Татарстана на данный момент можно считать стабильной благодаря росту доходов и контролю расходов, указывает директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков. По его словам, снижение налога на прибыль может быть компенсировано за счет роста других доходов и улучшения бизнес-среды.

— Однако существует ряд рисков, связанных с внешними экономическими факторами и чрезвычайными ситуациями. Среди них можно выделить неопределенность в налоговых поступлениях, а также потенциальное ухудшение финансового положения крупных предприятий. Это может привести к проблемам с исполнением бюджета, если не удастся компенсировать падение доходов, например, за счет увеличения поступлений по другим статьям, — предупреждает Кабаков.

Эксперт отмечает «успех Татарстана в сокращении дефицита бюджета» в текущем году, что связано с «активной работой по увеличению доходной части и привлечению федеральных средств».

— При этом сохраняются определенные риски, связанные с состоянием крупных налогоплательщиков и изменениями в федеральном законодательстве, — заключает представитель «Финама».